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近日，北京市當局發布2022年當局任務報告，此中提到：2021年，北京市深刻推進平安生產專項整治集中攻堅，加強液化石油氣等平安監管。積極應對極端天氣，加強電氣熱等供應協調，城市運行平安有序。
2022年將推動減污降碳協同增效。堅持節約優先，以科技創新為牽引，鼎力開展節能全平易近行動，穩步推進碳中和行動。推動燃料電池汽車示范城市群建設。
當局任務報告
——2022年1月6日在北包養網京市第十五屆國民代表年夜會第五次會議上
北京市市長 陳吉寧
列位代表：
現在，我代表北京市國民當局，向年夜會報告當局任務，請予審議，并請市政協委員提出意見。
一、2021年任務回顧
過往一年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，在中共北京市委直接領導下，在市人年夜及其常委會監督支撐下，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近平總書記對北京一系列主要講話精力，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持以首都發展為統領，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，各項事業都獲得了新進展新成效，較好地完成了市十五屆人年夜四次會議確定的目標任務，實現了“十四五”傑出開局。
——我們忠誠實行首都職責，圓滿完成中國共產黨成立100周年慶祝活動服務保證任務，全市國民以加倍鼓動感動的奮斗激情，開啟首都現代化新征程。
——我們盡心盡力沖刺冬奧會和冬殘奧會籌辦，以高尚的任務感和榮譽感，特別組織實施、反復測試演練，各項任務準備就緒。
——我們堅持國民至上、性命至上，絕不松懈抓好常態化疫情防控，全市國民眾志成城、艱苦盡力，疫情防控結果持續鞏固。
——我們主動服務和融進新發展格式，在緊要處落好“五子”，持續改良平易近生，首都高質量發展邁上新臺階。
初步預計，全市地區生產總值超過4萬億元、同比增長8.5%，居平易近消費價格上漲1.1%，居平易近人均可安排支出實際增長8%，經濟結構和質量持續優化晉陞，人均地區生產總值和全員勞動生產率堅持全國第一。涌現出長壽命超導量子比特芯片、「姐姐，先擦擦衣服吧。」細胞焦亡抗腫瘤免疫效能嚴重發現等一批具有世界影響力的原創結果，衝破了一批“洽商”關鍵焦點技術，產生了“長安鏈”等一批具有主要產業帶動感化的底層技術。細顆粒物年均濃度33微克/立方米，空氣質量持續明顯改良，被聯合國環境規劃署譽為“北京奇跡”。
一年來，重要做了以下任務。
(一)深刻實施城市總體規劃，京津冀協同發展獲得新成效。堅持一張藍圖干究竟，出臺一系列專項規劃和行動計劃，完成總規、副中間控規實施評估和焦點區城市體檢，總體實現總規實施第一階段發展目標，首都規劃體系獲得歷史性深化和完美，“四個中間”城市戰略定位進一個步驟強化。
落實京津冀協同發展“十四五”實施計劃，啟動新一輪疏整促專項行動，加強統籌協調，拆違騰退地盤3316公頃，留白增綠925公頃，完成橋下空間、街巷管理等各項年度任務。全力支撐雄安新區建設，“三校一院”項目進展順利。推動出臺支撐城市副中間高質量發展意見，綜合路況樞紐等一批嚴重工程加速推進，環球主題公園隆重開園，與北三縣一體化發展獲得積極進展。
(二)著力建設國際科技創新中間，高精尖產業發展駛進快車道。發布實施科技創新戰略行動計劃，發布中關村新一輪先行先試嚴重改造舉措，周全推進人才支撐行動。成立中關村、懷柔、昌平國家實驗室，一批年夜科學裝置建設運行順利，綜合性國家科學中間獲得階段性結果。加強政策和機制創新，推動科研優勢加快轉化為發展優勢，“三城一區”主平臺建設邁出主要程序。中關村示范區規模以上企業總支出增長20%以上，全市技術合同成交額包養網ppt增長10%，創新主體活躍，創重生態持續改良。
不斷晉陞新一代信息技術、醫藥安康“雙引擎”帶動感化，高精尖產業疾速發展。加強集成電路全產業鏈布局，北京成為全國半導體領域最主要的科技創新和產業集聚區。主動作為、高效協同，率先實現兩個新冠疫苗上市，國內首個殊效抗體藥研制勝利，累計生產新冠疫苗50億支，為全球抗疫作出主要貢獻。
系統設計聰明城市架構，加強數據標準化、規范化建設，推進年夜數據上云上鏈共享，“七通一平”數字底座成型，凸起底層個性技術攻關，發揮全域孵化平臺牽引帶動感化。著力打造一批數據燈塔項目，國際年夜數據買賣所設立運行，數字經濟標桿城市穩步推進。加速建設車路云網圖深度融會的軟硬件體系，高級別自動駕駛示范區迭代升級。實施國際消費中間城市建設計劃，首店經濟發展勢頭強勁，網上批發額增長超過20%。狠抓項目進庫落地，制造業投資增長60%以上，平易近間投資持續活躍。
(三)周全深化改造開放，“兩區”建設跑出加快度。積極對接國際先進規則和最佳實踐，率先實施34項全國引領性政策，上百個標志性項目落地，10項最佳實踐案例在全國復制推廣，金融等重點領域開放明顯提速。首都機場第五航權國際貨運新航線開通，年夜興國際機場綜合保稅區一期封關運營。全市實際應用外資超過150億美元，新設外資企業增長超過50%，貨物進出口規模創歷史新高。高程度舉辦中國國際服務貿易買賣會、中關村論壇、金融街論壇。北京證券買賣所勝利開市。
周全完成營商環境4.0版改造任務，實行告訴承諾制的審批事項新增52個，深化“證照分離”“一業一證”改造，更年夜范圍實現政務服務“一網通辦”“跨省通辦”“全城通辦”，在餐飲、超市(方便店)等9個領域實行場景化綜合監管，企業和群眾辦事加倍公開通明、高效便捷。制訂實施促進平臺經濟規范安康持續發展辦法，指導企業合規發展，支撐企業轉型升級。市屬企業公司制改造基礎完成，營業支出和利潤均創歷史最好程度。
(四)以繡花工夫管理城市，城鄉發展質量進一個步驟晉陞。把城市更換新的資料作為主要平易近生工程和促發展的主要手腕，積極摸索城市更換新的資料機制，研討出臺針對性政策，推動構成北苑二號院、看京小街等社區和街區更換新的資料形式。完成老包養網舊小區改革177個，老樓加裝電梯418部。推進中軸線申遺保護，鐘鼓樓周邊等區域騰退獲得明顯進展。
狠抓路況綜合管理，開展“文明駕車、禮讓行人”等專項行動，行車亂、亂停車問題慢慢改良。實施慢行系統品質晉陞行動。鼎力推進城市無障礙環境建設。改造公交運行體制，95%以上常規公交線路納進智能調度。整合重點站區治理機構，朝陽火車站投進應用。新開通9條段城市軌道線路，軌道路況和市郊鐵路運營里程達到1148公里，地鐵運行質量效力國際領先。
以釘釘子精力打好淨化防治攻堅戰，初次實現六項空氣質量指標所有的達標。泥土淨化獲得周全管控。新增造林綠化16萬畝，再添2個萬畝以上郊外公園。密云水庫蓄水量創歷史最高，平原區地下水位上升5.64米，劣V類水體周全打消，市域內五年夜河道全線貫通。
扎實推進鄉村振興，加年夜對農業生產資料投進和設施農業建設的政策支撐力度，加速平谷農業科技創新示范區建設，糧食、蔬菜、生豬生產連續兩年實現增長。實施農村集體經濟單薄村幫扶專項行動，農村居平易近人均可安排支出增長快于城鎮居平易近。完美生態保護補償機制，鼎力促進生態涵養區生態保護和綠色發展。平原新城、城市南部地區、新首鋼地區等重點區域建設不斷推進。對口聲援一起配合深刻開展。
堅持平易近有所呼、我有所應，樹立接訴即辦“每月長期包養一題”機制，集中破解歷史遺留房產證難辦等27個高頻問題。廣年夜市平易近積極參與，生涯渣滓居平易近自立分類投放準確率達到85%。滾動開展物業治理凸起問題專項管理，物業服務覆蓋率超過95%。完成村和社區“兩委”換 屆選舉。實施新一輪回六合區行動計劃，“回天有我”畫出基層管理齊心圓。
(五)無力有用保證平易近生，國民生涯品質持續改良。堅持把就業作為最年夜平易近生，構成“一抓三保五強化”任務形式，城鎮新增就業26萬人。穩步進步社會保證待遇標準，支撐發布廣受市平易近歡迎的普惠安康保險。嚴格落實房地產市場調控辦法，籌集建設各類政策性住房6.1萬套，房地產市場安康平穩。凸起做好社區居家養老服務，著力晉陞養老助餐服務質量，盡力讓老年人在家門口吃上“熱心飯”。
堅定有序推進“雙減”任務，周全加強課堂教學和課后服務，校外培訓整治獲得明顯成效。擴增普惠性學前教導學位1.3萬個，新增中小學學位2.8萬個。豐富公共文明服務供給，涌現出一批文藝精品和爆款文創產品。健全公共衛生應急治理體系，完成院前醫療急救資源整合，地鐵站、火車站、學校等重點公共場所自動體外除顫器實現全覆蓋，“一村一室”建設短板周全補齊。舉辦第七屆市平易近快樂冰雪季等系列活動，群眾冰雪運動蓬勃開展。
深刻推進平安生產專項整治集中攻堅，加強液化石油氣等平安監管，周全開展電動自行車違規行駛、違規充電等問題管理。積極應對極端天氣，加強電氣熱等供應協調，城市運行平安有序。開展社會牴觸糾紛年夜排查年夜化解，穩妥推進金融風險防范處置，嚴厲打擊各類違法犯法行為，首都堅持和諧穩定傑出局勢。
全力支撐國防和軍隊改造發展，深化雙擁共建，保證服役軍人符合法規權益，首都軍政軍平易近團結持續鞏固。完成第七次全國生齒普查任務。婦女兒童、殘疾人事業穩步推進，平易近族、宗教、僑務任務獲得新進展。
(六)堅定不移推進周全從嚴治黨，當局本身建台灣包養網設不斷加強。堅持首善標準，扎實推進黨史學習教導，開展“我為群眾辦實事”實踐活動。貫徹落實平易近主集中制，嚴格執行嚴重事項請示報告軌制。認真抓好中心第六輪巡視、第二輪中心生態環境保護督察等反饋問題整改，堅定推進綠地認建認養及公園配套用房出租等規自領域問題整改。自覺接收人年夜、政協監督，共辦包養理市人年夜代表議案4項、建議838件，辦理市政協提案1205件。提請市人年夜審議處所性法規12項，制訂、修正、廢止當局規章22項。加強審計監督，樹立健全審計查出問題整改長效機制。深化綜合執法改造，整合組建市區兩級述進行。應急治理綜合執法隊伍。周全加強督覆按核。深刻實施所有的門預算績效治理，普通性收入壓減35.5億元，“三公”經費縮減3%。在保證城市運行的公共服務領域，樹立績效治理考察軌制，推動實現降本增效。制訂“嚴肅任務紀律、改進調研會議”的規定，常態化開展“四不兩直”調研，以市當局和部門名義印發公函、召開會議數量進一個步驟減少，騰出更多時間和精神深刻基層、服務群眾。
列位代表！過往一年的成績，是活著紀疫情升沉反復、內部環境復雜嚴峻的佈景下獲得的，非常不易、難能可貴。這是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果，是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指導的結果，是中共北京市委帶領全市國民團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表北京市國民當局，向全市國民，向全體人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、大家平易近團體和各界人士，向中心和國家機關各部門各單位，向各兄弟省區市，向駐京束縛軍和武警部隊官兵，向一切關心支撐包養網首都建設的噴鼻港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海內僑胞和國際友人，表現衷心的感謝！
我們也甦醒地認識到，實際任務中還存在諸多挑戰和缺乏。重要是：疫情依然是最年夜的不確定性原因，內需恢復偏弱，物價上漲壓力較年夜，企業特別是小微企業生產經營面臨多重困難；疏解非首都效能、管理“年夜城市病”任務仍然艱巨沉重，城鄉區域發展不服衡不充足問題依然明顯，平易近生保證、公共平安等領域還有不少短板；當局系統作風才能建設需求進一個步驟加強。我們要直面問題，盡心極力加以解決，決不辜負全市國民的厚看。
二、2022年重要任務
本年是黨的二十年夜召開之年，是北京冬奧之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的主要一年，做好首都各項任務意義嚴重。當包養局任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆歷次全會及中心經濟任務會議精力，深刻貫徹習近平總書記對北京一系列主要講話精力，弘揚偉年夜建黨精力，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持以首都發展為統領，深刻實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，周全深化改造開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改造為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和平安，堅持“五子”聯動融進新發展格式，繼續做好“六穩”“六保”任務，持續改良平易近生，堅持經濟運行在公道區間，包養網推薦堅持社會年夜局穩定，不斷將周全從嚴治黨引向深刻，全力辦成一屆簡約、平安、出色的奧運盛會，以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開。
本年經濟社會發展重要預期目標是：地區生產總值增長5%以上，普通公共預算支出增長4%，城鎮調查掉業率包養網把持在5%以內，居平易近消費價格漲幅3%擺佈，居平易近支出穩定增長，盡力在實際任務中爭取更好結果。生態環境質量、動力、水資源等指標按國家請求落實。
列位代表，北京冬奧會和冬殘奧會開幕期近，這是黨和國家的一件年夜事。我們要以習近平總書記對冬奧籌辦任務系列主要唆使精力為最基礎遵守，在冬奧會任務領導小組直接指揮下，周全落實綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念，以跑秒計時的狀態、壓線沖刺的干勁，一體推進冬奧防疫和城市防疫，盡心盡力、不斷改進做好賽會組織和各項服務保證任務，為世界奉獻一屆簡約、平安、出色的奧運盛會，周全彰顯“雙奧之城”獨特魅力。
列位代表，做好本年任務，我們要穩字當頭、穩中求進，周全落實習近平總書記對北京一系列主要講話精力特別是在中國國際服務貿易買賣會、中關村論壇上的主要致辭精力，始終心懷“國之年夜者”，堅決扛起中心賦予我們的職責任務，在科學精準做好常態化疫情防控的條件下，充足發揮首都發展優勢，捉住機遇、乘勢而上，全力推動首都高質量發展邁出堅實程序。
(一)強化規劃戰略引領包養，推動構成京津冀世界級城市群主干構架。
嚴格執行首都規劃嚴重事項向黨中心請示報告軌制，鼎力加強“四個中間”效能建設，進步“四個服務”程度，以疏解非首都效能為“牛鼻子”，推動京津冀協同發展獲得新的更年夜進展。
持續推進總規實施。堅持把總規作為城市發展、建設、治理的基礎依據了援助之手。，周全實施國土空間近期規劃，完成焦點區控規三年行動計劃，深化規自領域問題整改，確保規劃剛性約束落到實處。尊敬城市歷史文明，重視傾聽群眾意見，深刻開展新一輪疏整促專項行動，扎實推進第二批基礎無違建區包養合約創建，留白增綠978.5公頃，建設50處休閑公園和小微綠地，不斷晉陞城市品質。
高質量發展城市副中間。繼續堅持千億投資強度，推進三年夜文明設施、東六環路改革等重點工程建設，實現年夜運河京冀段游玩通航。加緊建設運河商務區和特點小鎮，著力承接科技創新、金融商務、文明游玩等產業效能，創建國家綠色發展現范區、通州區與北三縣一體化高質量發展現范區。
積極構建加倍緊密的京津冀協同發展格式。全力支撐雄安新區建設，實現京雄高速北京段主體工程落成。加速構建現代化首都都會圈。加速平谷線、京唐(濱)城際鐵路等項目建設，打造“軌道上的京津冀”。深化區域生態環境協同管理，實施京冀密云水庫水源保護配合行動，推進官廳水庫生態修復。推動燃料電池汽車示范城市群建設。促進京津冀公共服務共建共享。
(二)加速國際科技創新中間建設，構筑創新驅動發展新優勢。
緊扣國家嚴重戰略需求，周全落實中關村新一輪先行先試改造若干辦法，加速構成高效的新型舉國創新體制機制，高程度建設“三城一區”主平臺。
聚力晉陞原始創新才能。捉住科學研討和創新范式變革機遇，整合科技資源，創新組織情勢，周全建設國家實驗室，加快建設綜合性國家科學中間。加年夜基礎研討投進力度，包養在未來科技前沿領域布局一批新型研發機構，力爭獲得更多基礎原創結果和底層技術衝破。深化科技結果轉化和知識產權保護，加強國際科技交通與一起配合。
著力打造世界領先的科技園區。以集約高效為目標，改造科技園區治理體制機制，加強空間統籌，優化資源布局，進步專業化創新服務才能。支撐專業孵化器等創新創業平臺建設，加鼎力度吸引天使、創投等資本在園區湊集，引導開展長期投資、硬科技投資，構成以公共平臺、底層技術、龍頭企業等為焦點的多樣化創重生態。
鼎力促進高精尖產業能級躍升。加強戰略謀劃，布局一批帶動性強的嚴重前沿產業項目和產業服務平臺。進一個步驟做強新一代信息技術、醫藥安康“雙引擎”，推動集成電路、人工智能、通訊等領域“洽商”技術實現新衝破，加速新型細胞治療、基因編輯等生物前沿技術衝破和轉化應用，加快創新藥、高端醫療器械產業化進程。優化調整高精尖產業發展行動計劃，推動小米汽車開工、幻想汽車建設。分層分類精準支撐創新企業發展，培養更多硬科技獨角獸、隱形冠軍和科技領軍企業。
周全建設高程度人才窪地。圍繞創新鏈、產業鏈，加速集聚一批戰略科學家和敢闖“無人區”的領軍人才、創新團隊，加強青年人才培養。圍繞高精尖產業急需領域，實施校企聯合培養出色工程師計劃。落實“朱雀計劃”，加速引進項目經理、技術經紀人等多層次人才。鼎力弘揚新時代企業家精力，培養培養更多勇于創新衝破、勇擔社會責任的優秀企業家。
(三)積蓄數字化新勢能，增強高質量發展內生動力。
緊緊扭住供給側結構性改造，重視需求側治理，順應數字化趨勢，持續實施“五新”政策，不斷催生新產業新業態新形式。
加速釋放數字經濟新活氣。深刻落實數字經濟標桿城市建設實施計劃，完美支撐政策，加強算力算法平臺等新型基礎設施建設。著力發布20個嚴重應用場景，推動構成區塊鏈、人工智能、擴展現實和超高清顯示等產業集群。開展高級別自動駕駛示范區3.0建設。指導支撐平臺企業在合規中轉型發展，培養具有國際一流競爭力的龍頭企業。
周全晉陞金融業焦點競爭力。加強國家金融治理中間效能建設，爭取落地一批國家級金融包養網基礎設施。推動高程度金融開放一起配合，積極吸引更多主要金融機構和金融組織。全力支撐新三板改造，用好北京證券買賣所，完美多層次資本市場體系，培養推動更多專精特新企業上市。深化金融科技創新應用，打造綠色金融和科創金融改造試驗區。
有用激發新供給新需求。積極適應疫情防控催生的消費業態變化，深刻開展國際消費中間城市專項行動，鼓勵綠色消費，豐富數字消費，發展體育消費，創重生活、文旅消費，鼎力孵化新消費brand，擴年夜優質消費供給。統籌推進現代物流基地和農產品批發市場建設。發揮當局投資帶動感化，適度超前設定一批基礎設施項目，著力擴年夜有用投資。高程度完成國企改造三年行動任務，進一個步驟晉陞發展質量和效益。
(四)推動引領性軌制創新，打造改造開放北京樣板。
以加倍開放的視野，深刻開展國際高程度不受拘束貿易協定規則對接先行先試，營造國際一流的營商環境，更好服務和融進新發展格式。
縱深推進“兩區”建設。加強服務領域規則建設，積極創建國家服務貿易創新發展現范區，打造數字貿易示范區。實施園區(組團)發展晉陞專項行動，完美自貿試驗區治包養網ppt理體制機制，盡力在人才服務、知識產權、國際出入、跨境貿易等領域實現改造衝破。著力構建以科技創新、服務貿易、先進制造等為特點的綜合保稅區格式，晉陞航空“雙樞紐”國際競爭力。扎實推進中德、中日等產業園建設。
不包養金額斷強化國際來往中間效能。加速推進包養第四使館區、國家會議中間二期等嚴重項目，優化國際醫院、國際學校布局，打造高品質人才社區，落實國際來往語言環境建設條例，晉陞城市國際化服務程度。實施新一輪推進“一帶一路”高質量發展行動計劃。深化京港、京澳、京臺交通一起配合。
持續優化營商環境。積極建設國家營商環境創新包養網試點城市，扎實推進5.0版改造。堅持從辦好“一件事”進手，打造“無事不擾、無處不在”的“6+4”一體化綜合監管體系。通過強化事中事后監管，帶動更年夜范圍的告訴承諾審批軌制改造。加速數字政務建設，推動更多事項由網上掌上“可辦”轉向“好辦易辦”，讓企業和群眾享有隨時在線、集成方便的政務服務。實施好支撐中小企業高質量發展的系列政策，周全落實減稅降費各項辦法，發展壯年夜市場主體，營造公正競爭市場環境，更好激發市場主體活氣。
(五)深化精治共治法治，進步城市精細化治理程度。
堅持以國民為中間的發展思惟，強化科技賦能、數字賦能，著力在細微之處改良城市品質，讓城市加倍聰明、生涯加倍溫馨。
實施聰明城市發展行動綱要。周全落實四級規劃管控體系，全力打造“京通”“京辦”“京智”三個聰明終端，擴年夜“一網通辦”“一網統管”“一網慧治包養”覆蓋面。以推進聰明路況、聰明醫療、聰明城管等建設為示范，以開展數字化社區建設為試點，鼎力晉陞城市包養網服務治理程度。
落實城市更換新的資料行動計劃。有序推進老舊樓宇、老舊廠房等6年夜類更換新的資料項目，完成老樓加裝電梯200部以上，支撐共同央屬產權單位老舊小區改革。摸索市場化更 TC:sugarpopular900
