星河入夢來

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中國發展門戶網訊 20至於她現在的生活是重生，還是夢想給了她，她舞蹈場地不在乎，只要她不再後悔和受苦，有機會彌補自己的罪過，就足夠了。16中國特許加入同盟展•成都站將于3月11-13日再次來到成都世紀城新國際家教會展中間，與東北地區投資人見面。

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原標題：給苗山學子插上飛得更高的翅膀——記浙江對口幫扶貴州臺江民中校長陳立群

貴州省臺江縣地處大山深處，而那里一所學校學子的冷暖，卻牽動著來自千里之外的浙江一位校長的心。今年，是他在臺江的第三個年頭了。他就是貴州省臺江縣民族中學校長陳立群。

“給我百萬，還不如看到一個貧困學生考上大學令我開心。”陳立群說。

遠赴苗山只為心愿

“兒去貴州，不為功利，不求功德，只為心愿。”決定到1400公里之外的臺江支教，陳立群與年已九旬的母親告別時這樣說。

2016年，曾包養任浙江省一級重點中學包養感情學軍中包養網VIP學校長、頭頂“全國名校長”光環的陳立群，從堅守30余年的崗位上退休。當時，國內多家民辦中學向他伸出“橄欖枝”，年薪都在200萬元以上，但他都一一婉拒了。當年8月，一次校長培訓的機緣，他應中組部臺江扶貧工作組和臺江縣委縣政府之邀，毅然來到千里之外的苗山深處，任臺江縣民族中包養俱樂部學校長。當問及有何條件和要求時，他開出的唯一“條件”是：分文不取，扶貧支教。

“在浙江，這些情況不太可能出現。”初到苗嶺深處，陳立群還沒能適應當地飲食的辣味，學校落后的基礎設施條件和怠惰的教風學風也讓他頻頻“皺眉”：食堂設施老舊破損，住宿條件簡陋臟亂；聽語文課，一位老師講了一刻鐘，才回過神來“講錯了”；一位數學老師上課只憑“信馬由韁”的發揮，根本沒有準備教案；上自習課，交頭接耳聲此起彼伏，沉迷手機、無心學習的學生包養俱樂部很常見。

“人類道德的基點是愛心與責任感。”這是陳立群常對師生們說的一句話。作為教育工作者，他認為這是最基本的職業素養和要求，而這也成為他開始“鐵腕”治校、改變學校積弊的精神動力。

上任之后，陳立群將“愛與責任”作為包養甜心網臺江民中的辦學精神，從解決學生“食堂吃飯”問題開始，全面規范加強學校行政和教學管理，推進校園教舍等基礎建設，構建校園文化體系。不包養網稱職教師被調崗“下課”，吃飯不再排長隊，全校實現寄宿制管理，學生散漫風氣大大改變……

短短半年后，臺江民中的各方面工作均取得實質性突破，教師的精氣神、學生的上進心、領導班子的戰斗力得到顯著提升。

培養骨干喚醒心靈包養

“所有的幫扶總是暫時的，所有包養俱樂部的支教總是要結束的，關鍵在于增強貧困地區教育可持續發展的造血功能。”這是陳立群對支教工作的看法。如何變“輸血”為“造血”？一時治包養校的成效如何長久保包養網持？他把為當地培養骨干教師納入了計劃。

“和凱里一中的老師一起包養‘同課異構’，讓我找到了差距，包養網比較雖然壓力很大，但確實能促使我快速成長。”參與培訓后，臺江民中的一位老師感受尤深。

在陳立群出資和推動下，臺江民中啟動《青年教師培養行動計劃》，針對不同老師情況提出了“小荷工程”“青藍工程”“名師工程”培養計劃，建立“同樣一門課，支教的老師講一節、本校老師講一節，互相聽課、互相評課、互相學習”的“同課異構”教學方法包養甜心網。

此外，陳立群針對臺江民中教師大都畢業于本地院校的實際情況包養甜心網，建立了“走出包養網ppt去”培養制度，三年來，已經派出8批134名教師到杭州重點中學學習。

2018年，貴州省教育廳成立“陳立包養管道群名校長領航工作室”后，他義務授課，主動擔任臺江縣初中、小學校長導師，并到貴州各地義務作報告、開講座60余場，接受培訓的校長、教師超過一萬人次，為當地培養起一支“不走的”教師隊伍。

“教育首先是精神成長，其次才成為科學獲知的一部分。”陳立群常常引用德國哲學家、教育學家雅斯貝爾斯的這句話，凸顯他對“精神教育”的關注。

讓山區的孩子從小“立大志”，成為陳立群的另一個計劃。

在臺江民中教學樓上，鑲嵌有三排顯眼的大字：“高遠的志向、高昂的志氣、高雅的志趣”，這就是陳立群倡導的“三志”教育，他希望這些能成為“引領、陪伴孩子一生的精神武裝”。

在陳立群的推動下，臺江民中開展了相應的系列勵志活動，通過班會、成人儀式、升旗、演講等，強化激發師生們對“志”包養站長的理解和思包養網評價考。

如今，臺江民中的師生多了一個“12·9勵志節”，每年這天，學生們都會在校園里種一棵“志向樹”，寫下自己的志向。一名學生寫下：“生命中總有不期而遇的溫暖和生生不息的希望，您像天上的星星，我可以循著光亮的方向，一直向前。”

星星之火照亮未來

鼓勵輟學學子重返校園、陪伴生病孩子輸液到深夜，陳立群用愛心呵護著他的學生，成為他們心中的“陳爸爸”。

陳立群更將教育改變命運的理念傳到了苗寨。“真正的脫貧是精神脫貧，我的心愿就是讓苗族孩子接受更好的教育，走出大山。”這就是陳立群的心愿，他號召老師們走進寨子、走進學生家中做宣傳動員工作，大力宣傳“考出一個孩子、脫貧一個家庭、帶動一個寨子”，啟發群眾重視教育，用教育阻斷貧窮代際傳遞。

為激勵優秀學生，陳立群開辦了以“關注百姓困難，倡導刻苦精神，完善健美人格，體現教育公平”為短期包養理念的“甘包養價格ptt霖班”，現已成為臺江民中教育的金字招牌，吸引了眾多周邊市縣的尖子生入讀。

從在杭州長河高級中學辦宏志班，到苗鄉支教之路，是陳立群對教育公平的踐行。“教書育人，一生只做一件事。”這是他樸實的誓言，也是他畢生的追求和信念。

三年多來，陳立群將越來越多的苗鄉學子送到了他們向往的學府，為苗鄉播下希望的種子。2018年，臺江民中901名包養網評價學生參加高考，450人考取本科，增量從全州墊底沖到了全州第一。11年來，臺江高考沒有一個考生上過600分，這一次“包養網破紀錄”達到8人。陳立群帶來興師重教的“星星之火”，正在成為照亮苗鄉孩子們未來的那縷光。

“作為一名教甜心花園師，我們的快樂和幸福就在于能給包養留言板孩子們一雙翅膀，讓他們能在我們的肩膀上飛得更高、走包養留言板得更遠。這雙翅膀，就是我們的愛與責任。”陳立群說。

“中國那么大，教育欠發達地區那么多，總要有人站出來去做這件事。”說到支教之路對自己的影響，陳立群感激地講：“我一直感恩過去的宏志生、現在的苗族同胞，是他們給了我想做一點平民教育工作的機會，是他們提升了我的教育理念，是他們提升了我的辦學思想，是他們豐富了我的人生閱歷。”

【短評】

用愛與責任踐行教育公平

在陳立群的鼓舞下，苗鄉的學子靠讀書改變著命運。這是一位執著的校長對教育公平的踐行，也是一個熱愛教育事業的人對教育均衡的呼喚。

“公平”是中國教育改革發展的長久主題。改革開放40年來，我國教育事業取得長足進步，教育公平也得到了越來越好的實現，但依然存在著發展不平衡不充分的問題。《國家中長期教育改革和發展包養意思規劃綱要（2010—2020年）》把促進公平作為國家的基本教育政策，提出教育公平是社會公平的基礎，要辦好每一所學長期包養校，教好每一個學生。

面對積弊已久的現狀和與東部的巨大反差，陳包養網立群并沒有抱怨環境，也沒有氣餒。他給苗鄉教育帶來的不僅是發達甜心花園地區的管理方法、治校舉措，更重要的還有治校理念、育人思想，以及作為教育工作者應有的一種情懷、態度和擔當。

在陳立群眼中，教育公平是一個個女大生包養俱樂部孩子、一個個家庭的出路和未來命運。他的家訪足跡踏遍了苗鄉的村村寨寨，他的理念很堅定，也很簡單，因為每個人都應有求知和發展的權利，每個家庭也都應有依靠教育尋求改變的機會。

“有教無類”是中國人千百年來的教育理想。守護教育公平，我們不僅需要表彰楷模，更要建立完善的體系和制度保障，讓像陳立群一樣，有情懷、經驗、理想的教育工作者沒有后顧之憂，無怨無悔投身教育事業，改變更多學子的命運和家庭的未包養網來。

（本報記者 周世祥）

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“無人農機”忙農事 “數字管家禪風室內設計”護安全

創新，正在引領鄉村振興

進入5大直室內設計月，河南省三門峽市梁溝社區一派農忙景象，成片的良田里，小麥等作物長勢喜人。在侯嶺組村口，55歲的村民李海珍撥動按鈕，一架約40斤重的植保無人機騰空而起，開始噴灑藥劑。

“以前就知道背著噴霧器在地里灑藥，不光效率低，而且還危險。”3年前，李海珍采購了這臺植保無人機，一躍成為“農業飛行員”，“有了這家伙，我現在干活可輕松了。六七畝玉米地，人工噴灑最少要1天，用無人機灑藥只要3分鐘，方便得很。”

鄉村振興，創新引領。近年來，中國現代農業建設取得重大進展，無人機操控手、智慧農業管理人、農村電商從業者等新興職業紛紛登場，數字農業、生物種業、特色產業等成為各地發展重點。科技創新正助推農業向數字化、精準化、智慧化加快邁進，在促進農業農村現代化、譜寫鄉村治理新篇章等方面彰顯力量。

智能農機：

農業生產“主力軍”

隨著智能科技與現代農業日漸融合，越來越多的新型農機設備成為農業生產的“主力軍”。

“第一次學習操作時，心里可緊張了，萬一飛不好，掉下來可咋親子空間設計整。”河南省三門峽市梁溝社區侯嶺組村村民李海珍對記者說，起初她并不自信，“沒想到操作起來并不難，會玩微信就能學，只用3個月時間，我就取得了無人機培訓合格證。”

她告訴記者，無人機每分鐘10升的噴灑流量與寬達10米的噴幅，可以實現全面、精準、均勻的作業。比起傳統輪式植保機，無人機在空中可侘寂風以不受復雜的地形環境影響。

此外，植保無人機還可一機多用，通過掛載不同功能的機載設備即可完成藥液噴灑、固體肥料播撒、粉劑噴撒等，幾乎貫穿農作物的全生長過會所設計程。

中國農業大學理學院教授何雄奎指出，隨著無人機在植保領域的應用，將會有大批傳統農民轉型為技術型職業農民，掌握相應的植保知識與設計家豪宅施藥技術，這將是行業的長期發展趨勢。

事實上，農事“主力軍”不僅“上天”自如，而且還能因時“入地”。

“這臺農機真是厲害，耕田速度快得驚人不說，翻土精度也十分準確。”客變設計在湖南省永州市牛角壩鎮興發農機專業合作社的示范商業空間室內設計田內，機器聲隆隆作響，一臺拖拉機正沿著田壟快速前行，埋茬、旋耕、起壟一氣呵成，數十名圍觀農戶頓時贊不絕口。

定睛一瞧，拖拉機駕駛室內竟空無一人。無人駕駛，這是如何做到的？

合作社理事長張春剛解釋說，這臺拖拉機名為無人駕駛輪式拖拉機，內裝有無人駕駛系統，可通過非接觸式傳感器，結合導航與定位功能，實現高精度的農用自動駕駛。拖拉機的方向盤可自動調整前進、倒退方向，所控制的拖拉機輪印都是筆直的，耕田的犁耙深淺度也保持一致，前后左右的誤差不超過2.5厘米。

“過去，農機手的一個小動作都會影響拖拉機走向，勞動強度大且生產成本高。”張春剛說，“現在有了這個幫手，一天就能完成五六十畝以醫美診所設計上的農田作業，既降低了農業生產成本，還能做到平整田地一體化、標準化。”

今年4月，農業農村部、財政部印發了《2021—2023年農機購置補貼實施指導意見》，對新一輪農機購置補貼政策作出全面部署。《意見》增加了支持農業綠色發展和數字化建設的機具品目，明確各省可選擇部分高端、復式、智能農機產品，提高補貼額測算比例至35%。

農業農村部農機化司有關負責人表示，通過支持農民購置先進適用的農業機械，有助于推動農業機械化向全程全面高質高效轉型升級，惠及更多農民，為全面推進鄉村振興和加快農業農村現代化提供堅實支撐。

值得一提的是，智能化農機普及應用，也離不開科技特派員的示范推廣。

“我家的全自動耕田機出現了故障，維修人員來了兩次都沒修好，多虧縣里派下來的技術專家，一眼就發現是退休宅設計噴油嘴有故障，換了新部件后，機器接著就能運轉嘍。”安徽省舒城縣黃城村種糧大戶何修旺說。

手把手傳技術，面對面送服務。2020年，舒城縣農機推廣管理服務中心組建了4支農機維護服務隊，深入農戶，開展機具檢修、作業協調等工作健康住宅。截至目前，已指導農戶檢修保養農機具860多臺，以科技之力及時破解農事難題。

數字技術：

幸福生活“好幫手”

在浙江省桐廬縣沈冠村半山腰處，一棟小小玻璃房在周圍稻田映襯下，顯得格外醒目。很難想象，與稻田、石斑魚息息相關的數字駕駛艙內牙醫診所設計藏其中。身心診所設計

中共十八大以來，作為整體帶動農業農村現代化發展的重要抓手，5G、大數據、物聯網等數字技術已成為數字中國與鄉村振興戰略實施的關鍵結合點。秉持“全區域覆蓋、全場景應用”理念，沈冠村探索出一條“數字管家”賦能鄉村振興的新路子。

“依托5G網絡，通過駕駛艙可實時查看田間情況，每天的水質、溫度都能一‘屏’掌握、實時收集，足不出戶就能完成精準投餌、環境管控、病蟲綠設計師害監測等一系列農事操作，高產又高效。”2019年，在沈冠村黨總支委員、浙江大學生態學博士張劍的帶領下，沈冠村流轉了500畝土地，以數字駕駛艙豪宅設計開啟了“稻魚共育”生態種養新模式。

產業轉型升級，離不開5G的有力支撐。張劍介紹，如果用有線光纜設置監控布點，施工難度極大，而有著高帶寬、低遲延、高穩定性的5G網絡則有效解決了這些問題，讓傳感器數據傳輸和視頻監控傳輸暢通無阻。

數字技術不僅讓農民告別了“面朝黃土背朝老屋翻新天”的春播秋收，也為鄉村幸福生活組配“智能幫手”。

“您好，請問張堂村農田的積水問題解決了嗎？”“解決好了！剛反映不久，就有專職人員來排水，我們很滿意！”在江蘇省徐州市豐縣師寨鎮“數字鄉村”指揮中心，工作人員張瀟loft風室內設計瀟正在跟村民就農田積水問題進行視頻對話。

如何快速響應群眾的各種訴求，是數字鄉村建設著力破解的重要課題。依托云計算、物聯網等數字技術，豐縣“數字鄉村”一體化平臺可對各類民生訴求進行集成處理，登記時間、聯系方式、問題描述等信息一目了然，村民滿意度達到95%以上，暢通服務群眾的“最后一公里”。

北京大學中國社會與發展研究中心主任邱澤奇指出，數字技術成功將城市的新風尚、新文明帶回鄉村，在鄉村治理中融入了城市治理的理念、措施，這將有效推動城鄉治理一體化進程。

在平安鄉村建設上，數字技術也在遊艇設計以民生社區室內設計驚人速度加快推廣。

一鍵呼叫，供電所等服務熱線一目了然，咨詢問題“零次跑”；打開軟件，村鎮有關部門可進行日常治水辦公，“河暢、水清、岸綠”的目標不再遙遠……借力大數據，一張張“鄉村安全網”得以搭建。

在福建省福州市平潭綜合實驗區，更安全的“智慧網”也已編織完成。村民通過12345服務熱線等提出的訴求，均可快速連接至平潭“智慧島”指揮中心，實行信息統一受理、統一調度。

“正當我著急時，區海事局的救援船來了。”說起前年漁船空間心理學拋錨的情景，北港村漁民張議仍心有余悸。由于綠裝修設計他出海一天，遲遲未歸，家里人忙撥打12345緊急求助。“智慧島”指揮中心立即啟動網格管理系統進行搜尋調查，經過2個多小時的協同處理，成功將張議營救上岸。

“數字化發展背景下，要用數字化手段推進城鄉公共服務和商業服務的均等化，但同時也要保持城鄉的功能差異化和景觀差異化。”面向未來，中國人民大學農村經濟與金融研究所常務副所長馬九杰分析。

創新業態：

綠色發展“動力源”

“原來只盼著樹能快快長大，好用來修房子。沒想到，現在把樹看護好居然也能賺錢。”今年74歲的吳志良沒想到，辛辛苦苦種下的幾百棵杉樹，不用砍也能帶來實惠。

美麗鄉村建設是實施鄉村振興的重要抓手和主要載體。近年來，貴州省積極探索“互聯網+生態建設”新業態，組織實施單株碳匯精準扶貧項目，在綠色發展的基礎上，讓村民實現增收。

吳志良原本是從江縣大塘村的一名貧困戶，去年7月，他以每棵樹每年3元的價格，將自家林木掛上了碳匯牌。不久后，碳匯順利賣出，資金直接打入他的個人賬戶。

據了解，單株碳匯精準扶貧項目是將貴州省深度貧困村林地中具有碳匯功能的樹木集中起來，建立涵蓋林木數量、碳匯價值、林戶信息的數據庫。“樹木每開發天母室內設計一次可持續售賣6年，到期后還可繼續開發。林戶只需把林木看護好，不需做其他任何工作。”貴州省生態環境廳相關負責人解釋道。

新農村建設既要留得住青山綠水，又要記得住“鄉愁”。

2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布。《意見》提出，加強村莊風貌引導，保護傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮。

雙旗村位于四川省廣元市劍門關鎮西北部，與許多山村類似，3年前的雙旗村，也面臨著人口流失、文化衰敗、產業凋零等諸多問題。

自2018年接手運營劍門關景區以來，華僑城集團深挖當地文旅資源和生態優勢，力圖完成劍門關從單一人文自然景區向全域旅游目的地轉型。一座“以文旅興鄉村”的橋梁將劍門關與雙旗村緊緊相連。

“鐮刀、耕犁、石磨、碓窩……這些無毒建材是過去劍門關家家戶戶常見的生活工具樂齡住宅設計。”為了深挖鄉村“煙火氣”，華僑城團隊將山村生私人招待所設計產、養生住宅生活方式轉化為體驗項目，開發出花藝體驗等旅游產品，打造富有秦巴山區特色的研學教育基地，讓鄉土文化看得見、摸得著。

村子美了，旅游火了，村民的日子也更甜了。“通過土地流轉、房屋租賃，村里的閑置資源得到再利用、再改造，留守勞動力獲得了長期務工的機會，大家都過上更好的日子。”雙旗村黨支部書記衛建感慨地說。

培育新業態，釋放出農業農村對金融的巨大需求，金融支農服務覆蓋度和滲透率進一步提高。

“我買了兩年的蘋果‘保險+期貨’，2019年獲得賠付8280元，去年獲得賠THE R3 寓所付5961元。”陜西省延安市富縣立石村果農雷亞琴在果園中忙個不停，“日式住宅設計去年雖然蘋果市場價格波動較大，我們家的蘋果仍收入3萬元，高于往年。”

市場供需瞬息萬變，為了最大程度維護果農利益，2019年，富縣試點蘋果“保險+期貨”新型金融項目。截至目前，富縣共有4.3萬余畝果園參與投保，參保果農5127戶，共獲得賠付3294萬元。

“市場價格一旦觸發目標價格，我們就中醫診所設計會進行理賠，整個流程公開透明。”中國太平洋財產保險股份有限公司陜西分公司農險事業部總經理謝亞琳說，“‘保險+期貨’項目，能規避市場供需變化對農民收入的影響，從而降低經濟損失。”

交通銀行金融研究中心首席政策分析師何飛表示，“十四五”時期，銀行業金融機構應系統謀劃金融支持鄉村振興的實施意見及行動方案，盡快形成時間表和路線圖，進一步加強涉農金融服務模式和金融產品創新新古典設計，加大對鄉村振興重點領域、區域和薄弱環節的支持力度。(記者 劉樂藝)

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2月27日，河北省國民當局辦公廳關于印發2025年河北省營包養網商環境優化晉陞行動計劃的告訴。

此中提到，觸及10千伏及以上公共電網升級改革的，同步建設配套電網。對臨時性、流動性用電需求，供電企業共同處所當局做好便平易近接電規劃建設，通過“掃碼用電”等形式為群眾供給免報裝、快用電服務。實施電力業務“銷戶+退費”等業務“一次辦”，推進不動產登記和電力過戶聯動辦理，推動“一地受理、多地協同”的異地辦服務。加速問題臺區線路“整線成片”標準化管理，實現頻繁停電問題動態清零。

原文如下;

河北省國民當局辦公廳關于印發2025年河北省營商環境優化晉陞行動計劃的告訴

各市（含定州、辛集市）國民當局，雄安新區管委會，一句話總結：科學需要嚴謹，但美麗……不那麼重要。省當局有包養網關部門：

《2025年河北省營商環境優化晉陞行動計劃》已經省當局批準，現印發給你們，請認真組織實施。

2025年河北省營商環境優化晉陞行動計劃

為深刻貫徹落實黨中心、國務院優化營商環境決策安排，加速打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，進一個步驟激發各類經營主體內生動力和創新活氣，制訂本計劃。

一、實施市場活氣提質專項行動

（一）暢通市場準進渠道。完美省市場準進效能評估信息化平臺效能，周全開展線上評估。優化企業名稱自立申報服務，制訂我省企業名稱登記治理規定。深化注冊資本認繳登記軌制改包養造。深刻推進經營主體經營范圍個性化表述自立公示試點。

（二）促進市場公正競爭。開展2025年平易近生包養網領域反壟斷執法專項行動。深化招標投標“雙盲”評審改造，將遠程異地評標項目范圍擴展到“依法必須招標項目”，在全省范圍實行專家場地“盲抽盲定”，應用年夜數據技術實現智能化監管全覆蓋。完美評標委員會對異常低價的甄別處理法式，依法否決嚴重影響履約的異常低價投標。對超過4包養網站00萬元包養價格ptt的工程采購項目中適宜由中小企業供給的，預留份額由30%以上進步至40%以上的政策延續至2026年末。依托當局采購網開通供應商在線提交付款申請、提交發票效能。

（三）加強知識產權服務供給。開展知識產權公共服務惠企對接等活動。加強海內知識產權糾紛應對指導任務站建包養合約設，積極開展指導服務。健全知識產權公共服務體系，增添省、市級知識產權信息公共服務網點不少于8家。推進知識產權領域信譽監管，推動對居心損害、重復侵略專利權等行為引進聯合懲戒等辦法。摸索數據知識產權轉化運用。推動高校、科研機構、醫療衛生機構高價值專利與企業精準對接、加快專利產業化。

二、實施政務服務提標專項行動

（一）晉陞政務服務效能。制訂“高效辦成一件事”重點事項清單治理和常態化推進實施計劃，發布不少于5個河北特點事項。優化升級政務服務網和“冀時辦”APP系統。編制為企業服務增值服務清單，將人才招引、金融融資等納進服務范圍，鼓勵各地企業服務中間隨機應變開展增值化服務。

（二）優化行政審批服務。開設跨省通辦遠程虛擬窗口，供給遠程幫辦服務。推動電子證照跨地區跨部門互通互認。依托“冀時辦”實現超300種證照亮證、掃碼用證方便化應用。優化完美網上中介超市平臺，引導合適從業條件的中介服務機構進駐。完美行政審批中介服務監管機制，依法依規查處資質資格借用掛靠、出具虛假證明或報告等行為。

（三）方便獲取經營場所。深化工程審批系統與投資項目在線平臺、規劃許可審批和消防審驗系統互包養網站聯互通，加速推進全流程數字化報建。摸索衡宇建筑單體賦碼落圖，加速推進工程建設項目全性命周期數字化治理。深化不動產登記信息在稅費申報、銀行貸款等方面共享應用。開展預購商品房預告登記，奉行合同網簽備案與預告登記“同步申請、同步辦理”。

（四）晉陞納稅服務程度。包養甜心網推廣新電子稅務局，晉陞稅費征管數字化和智能化程度。優化稅費政策精準包養網推送機制，包養網落包養留言板實落細各類減稅降費政策。樹立涉稅訴求疾速反應機制，積極響應信譽傑出、風險較低企業數電發票用包養網票需求。將跨區域通辦包養網服務延長至稅源治理分局，實現全省肆意稅務分局均可受理全國稅費業務。

三、實施要素供給提檔專項行動

（一）晉陞建設用地保證效力。深化項目建設全性命周期登記服務，提早對接開展地籍調查，支撐企業同步辦包養理地盤應用權初次登記和典質登記，實現“交地即交證”“交證即典質”。創新地盤供應形式，晉陞用地保證程度。制訂低功效地認定標準指引，推進唐山、廊坊等國家試點城市低功效地再開發地塊“上圖進庫”。樹立省級以上開發區地盤數字化平臺。

（二）晉陞產業人才供給規模。深刻實施“燕聲。趙黃金臺聚才計劃”，持續開展“京津專家河北行”等引智活動。面向產業集群組織專業技巧培訓，支撐更多合適條件的企業自立開展技巧人才評價。深化職業教導產教融會、校企一起配合，常態化開展職業技巧年夜賽。摸索完美用工僱用、余缺調劑機制，推動園區內企業共享用工，解決季節性、階段性用工缺乏問題。加強外籍人才線上綜合服務平臺處所頻道建設。拓展來華在華外籍人員任務許可和任務類居留許可“相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入一口受理、并聯審批”新形式。

（三）晉陞金融服務程度。拓展首貸續貸服務中間效能，有序推進小微企業首貸扶植、普惠小微企業信譽貸款晉陞。總結推廣“產業集群貸”“訂單貸”等經驗做法。優化小微企業無還本續貸政策，引導金融機構量身定制金融產品和服務。推動銀行業金融機構及時完美普惠信貸盡職免責軌制。主動向金融機構推送產業集群內的優質企業，構成政銀企一起配合常態化機制。深刻開展“一月一鏈”融資對接、“河北創投日”等系列活動，搭建基金與產業對接平臺，培養更多科技創新型上市后備企業。深刻推進“信易貸”，動態更換新的資料融資信譽服務數據共享清單。

（四）晉陞科技創新支撐才能。實施創新主體培養躍升行動，全年培養國家科技型包養中小企業1.8萬家以上。摸索樹立服務產業集群的個性創新平臺，配套完美科技結果轉化分送朋友機制。推動107個縣域特點產業集群省級檢驗檢測機構全覆蓋，積極引進國家級檢驗檢測機構。落實研發價格加計扣除政策，擴年夜研發項目“事前鑒定”試點范圍。組織“產才對接柔性引智”系列活動，加年夜歐洲質量專家引進力度。

（五）晉陞供電保證程度。觸及10千伏及以上公共電網升級改革的，同步建設配套電網。對臨時性、流動性用電需求，供電企業共同處所當局做好便平易近接電規劃建設，通過“掃碼用電”等形式為群眾供給免報裝、快用電服務。實施電力業務“銷戶+退費”等業務“一次辦”，推進不動產登記和電力過戶聯動辦理，推動“一地受理、多地協同”的異地辦服務。加速問題臺區線路“整線成片”標準化管理，實現頻繁停電問題動態清零。

（六）晉陞物流保暢才能。樹立多式聯運評估指標體系，發布省級多式聯運發展指數。加年夜多式聯運經營主體培養力度，深化河北口岸集團綜合運輸“一單制、一箱制”路況強國試點創建。摸索國際聯運無紙化運輸，推進運輸過程中的票據電子化流轉。制訂車輛通行費差異化收費政策，下降物流本錢。

（七）推動數據開放共享。統籌全省公共數據資源開發應用，建設算力算法數據一體化開發、應用場景豐富的數字產業，搭建市場化數據買賣平臺。加速省級數據直達系統建設，推動數據向市縣回流。加速培養數據經紀、平安審計等第三方專業服務機構，培養數據要素暢通和買賣服包養甜心網務生態。

四、實施法治保證提能專項行動

（一）健全精準高效監管機制。深刻實施“雙隨機、一公開”監管，周全推廣“一業一包養甜心網查”。運用年夜數據、人工智能等技術，在平安生產、路況運輸、生周圍一片嘈雜和議論聲。態環境等領域，奉行非現場監管執法。加強對生鮮電商、餐飲外賣等新業態新形式食物平安監管，常態化開展專項抽包養查檢測。

（二）規范涉企行政執法行為。公道統籌省市縣三級行政檢查計劃，優化“綜合查一次”，奉行開展聯合檢查。加速開發省級“進企掃碼”信息平臺，推廣“進企掃碼”形式。嚴格落實環保績效創A政策包養網dcard。

（三）完美企業破產軌制。完美繁簡分流、簡案快審、執破融會等軌制，推廣預重整法式適用，晉陞辦理破產方便度。開展破產積案清算，推動破產財產多元化協調處置。推進廊坊、邢臺破產案件集中管轄（試點）建設，完美破產信息查詢一站式服務體系。健全破產治理人軌制，完美破包養網產治理人選任和評估機制。

（四）依法保護企業產權和企業家權益。推動重點領域、新興領域處所立法，及時清算分歧時宜的處所性法規。加強行政復議附帶審查規范性文件任務。依法嚴懲侵略企業家人身權、財產權及損害企業符合法宋微臉上始終帶著笑：「沒有，別聽我媽瞎說。」規好處犯法，依法嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣以及插手經濟糾紛的黑惡勢力，精準打擊合同詐騙、調用資金等涉企經濟犯法包養甜心網。依法規制職業索賠行為。

五包養、實施信譽建設提優專項行動

（一）加強政務誠信建設。健全當局誠信履約機制，將符合法規性審查作為市縣當局招商引資承諾的前置法式，規范招商引資行為。完美“信譽河北”網站當局違約掉信投訴專欄，多渠道受理歸集問題線索，實現即時督辦、全部旅程跟蹤。開展當局合同履約智能化治理。推進化解當局長期未結執行案件，對被列為掉信被執行人的當局機構實施掉信懲戒。

（二）持續完美社會信譽體系。將經營主體基礎信息以及反應實際生產經營狀況的信譽信息納進目錄治理，依法依規開展信譽信息歸集，整合構成信譽主體檔案信譽庫。周全奉行證明事項和涉企經營許可事項告訴承諾制。按季度對企業開展公共信譽綜合評價，并將評價結果推送至有關部門。將掉信懲戒提醒攔截環節嵌進相關信息系統和辦事流程，自動化、智能化實施聯合懲戒。鼓勵引導市場化機構參與個人取信激勵應用建設。

六、實施創新試點提速專項行動

加速打造更具辨識度的營商環境brand。加速建設京津冀一流營商環境，深刻推進商事軌制、政務服務等7個領域協同改造。加速建設雄安新區營商環境綜合示范區，摸索實施市場準營承諾即進制、高端人才雙聘制等一批衝破性改造舉措，持續完美高質量疏解發展支撐服務體系。加速建設中國包養（河北）不受拘束貿易試驗區營商環境軌制創新包養網窪地，圍繞貿包養一個月價錢易、投資、金融、路況、人員、數據等領域開展首創性、集成式摸索，著力構成一批可復制推廣的軌制創新結果。加速建設口岸營商環境示范區，持續推進口岸轉型升級和資源包養站長整合，加速港口聰明場景建設，增強對外開放內生動力。加速建設“通武廊”營商環境協同改造示范區，持續創新協同發展體制機制，深化重點領域跨區域協同一起配合。

台灣包養網七、實施助企紓困提效包養網專項行動

（一）加年夜企業幫扶力度。規范有序推廣當局和社會資本一起配合新機制，做好優質項目推介，加速基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目培養和申報，鼓勵更多社會資本參包養與嚴重基礎設施項目建設。發揮首席質量官感化，支撐企業提品質、創brand。組織開展高低游、產供銷對接活動，摸索工業品在線直播形式，擴年夜跨境電商、市場采購貿易規模，鼎力發展遠洋航運，幫助企業開拓市場。用好共享工廠形式，幫助企業降本錢、提質量、增效益。

（二）加強政企常態化溝通對接。樹立與平易近營企業常態化溝通交通機制和反應問題辦理反饋閉環任務機制，依托平易近營經濟發展綜合服務平臺，深刻清楚企業生產經營狀況，幫助解決實際困難。發揮各級各類政企溝通機制感化，主動靠前服務企業發展。發揮12345熱線“總客服”感化，推進企業群眾訴求“網絡+熱線”雙渠道應答，實現涉企訴求100%人工回訪。

（三）接續開展凸起問題專項整治。組織開展行輪，每集都會繼續淘汰，直到剩下 5 名參賽者挑戰五名政機關、事業單位、國有企業拖欠中小企業賬款問題專項管理，對無不合賬款發現一筆化解一筆。組織開展規范涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決避免違規異地執法和趨利性執法。組織開展妨礙統一年夜市場建設專項管理，整治處所保護、市場朋分、招商引資惡性競爭。組織開展當局采購和招標投標專項管理，整治設置差別歧視條款、采購代表機構亂收費、供應商供給虛假資料包養網dcard、供應商圍標串標等違法違規行為。

（四）進步政策服務精準包養故事度。出臺我省宏觀政策取向分歧性評估治理辦法，對經濟政策和非經濟性政策開展宏觀政策取向分歧性評估。依托政務服務平臺樹立惠企政策集葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目，在錄音過程中中統一發布機制。拓展“河北惠企利平易近政策通”平臺效能，推廣運用人工智能技術實現惠企政策智能包養意思查詢、直達快享。上線企業增值服務平臺，在政務年夜廳設立惠企政策綜合服務專區。鼓勵各地奉行惠企政策兌現全部旅程網辦、免申即享。

各地各部門要結合任務職能和實際，加強組織實施、強化協同共同，推動各項改造舉措落地見效。省優化營商環境領導小組辦公室要加強統籌協調，持續開展營商環境評價，及時總結好經驗、好做法，構成可復制可推廣的軌制創新結果，不斷擴年夜改造成效。

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2月8日，溫州公布2025年當局任務報告重點任務責任分化。此中明確，新增電力裝機300萬千瓦以上，新投產電網工程300萬千伏安以上。新增國家級綠色工廠10家。

原文如下：

2025年當局任務報告重點任務責任分化

一、張文杰市長牽頭重點任務總負責。

二、王軍常務副市長牽頭重點任務

1.地區生產總值增長6%擺佈。

責任單位：市發展改造委

2.普通公共預算支出增速快于全省均勻。

責任單位：*市財政局、市稅務局（標記*的為牽頭單位，下同）

3.城鎮居平易近人均可安排支出增長5.5%。

責任單位：市發展改造委

4.居平易近消費價格漲幅2%擺佈。

責任單位：市發展改造委

5.周全落實中心一攬子經濟政策，完美溫州版“8+4”經濟政策體系，全利巴政策紅利轉化為發展動力。

責任單位：*市發展改造委、市當局辦公室、市委組織部（市委人才辦）、市經信局、市科技局、市財政局、市人力社保局、市天然資源和規劃局、市路況運輸局、市農業農村局、市商務局

6.緊盯國家政策導向和資金投向，持續做年夜項目儲備庫，力爭更年夜份額的超長期特別國債、專項債、中心預算內投資等資金支撐，爭取更多嚴重項目納進國家盤子。

責任單位：*市發展改造委、*市財政局、市經信局、市科技局、市住建局、市路況運輸局、市水利局、市鐵管中間

7.集成發布“5+X”產業政策修訂版，推動非經濟性政策和經濟政策同向發力，加倍重視微觀主體感觸感染，構建激勵性、發展性、保證性等多維度政策體系。

責任單位：*市發展改造委、市委組織部（市委人才辦）、市經信局、市財政局、市人力社保局、市農業農村局、市商務局

8.堅持“產業項目優先、新質生產力優先、戰略標的目的優先”導向，深刻開展嚴重項目建設“攻關破難”行動，建好“三庫三清單”，用好“三分”協調機制，實施“百項千億”工程項目963個、年度計劃投資超1700億元，確保項目投資增速快于GDP增速。

責任單位：*市發展改造委、市經信局、市住建局、市路況運輸局、市投資促進局

9.開展產業平臺“特點立園、項目滿園”行動，推動溫州灣新區做年夜做強，提速國家陸地經濟示范區新一輪創建，支撐樂清、瑞安經開區爭創國家級開發區。

責任單位：*市發展改造委、*市商務局，龍灣區、樂清市、瑞安市當局、溫州海經區管委會、溫州灣新區管委會

10.促進當局投資基金創新發展。

責任單位：*市財政局、市當局辦公室、市科技局、市國資委

11.培養壯年夜新興主導產業，加速推進三澳核電二期、綠能及循環經濟園區等嚴重項目，華東深遠海風電母港基礎具備焦點產能，提速打造全國新動力產能中間和應用示范城市、世界一流新資料基地，戰略性新興產業增添值增長8.5%以上。

責任單位：*市發展改造委、市經信局、市科技局，相關縣（市、區）當局

12.加快布局高空產業，爭取落地平易近用無人駕駛航空試驗基地，建成投用浙南高空飛行服務中間，加速建設泰順通用機場，打造高空經濟應用示范先行城市、先進制造配套集群城市。

責任單位：*市路況運輸局、市發展改造委、市經信局、溫州機場集團、市交運集團，相關縣（市、區）當局

13.深刻實施服務業高質量發展“十百千”工程，積極引育科技服務、工業設計、檢驗檢測認證、人力資源服務等生產性服務業企業。提質建設10個省級現代服務業創新發展區，加速溫州南陸港、浙南冷鏈物流中間等嚴重項目建設，服務業增添值增長5.5%以上。

責任單位：*市發展改造委、市經信局、市科技局、市人力社保局、市住建局、市路況運輸局、市商務局、市市場監管局

14.聚焦重點領域和關鍵環節，提速打造16項標志性改造結果。

綠設計師

（根據市委任務設定，由市委改造辦牽頭。）

15.爭侘寂風取落地國家要素市場化設置裝備擺設綜合改造試點。

責任單位：市發展改造委

16.推動龍港新型城鎮化綜合改造、農村“三位一體”改造、“年夜綜合一體化”行政執法改造獲得新衝破。

責任單位：市農業農村局、市綜合行政執法局、市供銷社、人行溫州市分行，龍港市當局（根據市委任務設定，由市委改造辦牽頭。）

17.深刻開展國有資產資源盤活專項行動，更鼎力度擴面提質、增效挖潛，強化“資產一本賬”監管，加速實現“資源資本化、資本市場化”。

責任單位：市財政局

18.系統實施財政治理改造，樹立“經常性支出用于經常性收入、一次性支出用于一次性收入、經營性支出用于經營性收入”的財政運行機制。

責任單位：市財政局

19.聚焦見效快、可復制，以“小暗語”破題“年夜場景”，更好為高質量發展賦能、為高品質生涯添彩。

（根據市委任務設定，由市委改造辦牽頭。）

20.持續推進“高效辦成一件事”、高頻事項“全市通辦”。

責任單位：市政務服務局

21.買通社會資本投資鏈路，健全平易近營企業參與嚴重項目建設長效機制，推動“3個70%”“七個禁絕”等舉措精準落地。

責任單位：*市發展改造委、市經信局、市路況運輸局、市投資促進局、市鐵管中間

22.持續縮小長三角地區重要領導座談會效應，清單化推進與上海“七項工程”一起配合事項，打造一批滬溫一起配合新結果。

責任單位：*市發展改造委、市當局駐上海聯絡處

23.縱深推進金麗溫開縮小通道建設。

責任單位：*市當局辦公室（市港口辦）、市發展改造委、市路況運輸局、市商務局、溫州海關

24.聯動溫臺沿海產業帶建設。

責任單位：*市發展改造委、市設計家豪宅經信局

25.推動溫州港與周邊口岸協同發展，提速打造浙南近洋航運中間、區域性國際航空樞紐。

責任單位：*市當局辦公室（市港口辦）、*市路況運輸局、溫州海關、溫州機場集團、溫州港集團

26.完美港口集疏運體系，開工溫州機場三期，加速著，身體還在顫抖。建設航空物流園，布局打造腹地無水港，爭取落地東部首個TIR集結中間，謀劃推進金溫貨線新建二期、狀元岙鐵路支線。

責任單位：*市路況運輸局、市當局辦公室（市港口辦）、市發展改造委、市商務局、市鐵管中間、溫州海關、溫州機場集團、溫州港集團、市現代集團，相關縣（市、區）當局

27.常態化運行集裝箱海鐵聯運、甌江海河聯運，運營近洋航線18條、國際（地區）客貨運航線14條以上，力爭口岸貨物吞吐量1億噸、集裝箱吞老屋翻新吐量180萬標箱、機場搭客吞吐量1500萬人次。

責任單位：*市路況運輸局、市當局辦公室（市港口辦）、溫州機場集團、溫州港集團

28.積極推動浙南區域一體化一起配合發展，協力落實“嚴重事項、嚴重改造、嚴重項目、嚴重平臺”四張清單，推進浙南閩北省際接壤地區協同發展，攜手打造區域高質量發展配合體。

*市發展改造委、市當局辦公室（市港口辦）、市天然資源和規劃局、市路況運輸局、市鐵管中間，相關縣（市、區）當局

29.以沿海產業帶建設帶動全市產業建圈強鏈。

責任單位：*市發展改造委、市經信局

30.以文泰協同發展共建西部生態產業集聚區。

責任單位：*市發展改造委、市生態環境局，文成縣、泰順縣當局

31.健全落實龍平蒼一體化發展機制，推動三地產業園區跨區域布局、基礎設施共建共享，加速打造都會區南部副中間。

責任單位：*市發展改造委、市天然資源和規劃局、市住建局，相關縣（市、區）當局

32.堅持“年夜干路況、干年夜路況”，全力打造全國性綜合路況樞紐城市，開工溫福高鐵，提速推進甬莞高速洞頭支線、甬臺溫復線瑞安聯絡線和青文、蒼泰等高速，建成瑞蒼高速，深化溫武吉鐵路、樂永青高速、合溫高速、杭紹臺高速溫州段、溫麗綠裝修設計公路等項今朝期，加速建設市域鐵路S3線、溫樂疾速路。

責任單位：*市路況運輸局、*市鐵管中間、市發展改造委，相關縣（市、區）當局

33.西部時尚城優化“一廊一核兩翼”協同體系。

責任單位：*鹿城區當局，*市經信局、市商務局

34.生態園高品質打造濕地“十園”、年夜羅山“十景”。

責任單位：*溫州生態園管委會、市文明廣電游玩局，相關縣（市、區）當局

35.實施城市經濟提質升級計劃，促進商流、資金流、信息流融會匯聚，打造新質城市經濟集聚窪地。

責任單位：*市發展改造委、市當局辦公室、市經信局、市商務局、市數據局、市投資促進局

36.實施沖刺千萬生齒城市“十年夜舉措”，深化青年發展型城市建設，構建人產城融會發展重生態，打響“世界的溫州，來了都說好”brand。新古典設計

責任單位：*市發展改造委、市經信局、市教導局、市人力社保局、市衛生安康委、團市委

37.摸索開展城市城區常住生齒年度統計國家級試點，高質量做好2025年全國1%生齒抽樣調查。

責任單位：市統計局

38.深化集體地盤征收拆遷規范集成高效試點。

責任單位：*市司法局、市天然資源和規劃局、市住建局、市農業農村局、市綜合行政執法局

39.加速城市社區嵌進式服務設施建設。

責任單位：*市發展改造委、市教導局、市平易近政局、市天然資源和規劃局、市住建局、市文明廣電游玩局、市衛生安康委、市體育局

40.周全完成城鄉途徑環境綜合整治晉陞三年行動。

在最後一刻被朋友邀請做客的。責任單位：*市路況運輸局、市農業農村局、市綜合行政執法局

41.深刻實施“縣城強身”計劃，滾動民生社區室內設計推進70個以上縣城承載才能晉陞嚴重項目，支撐特年夜鎮高質量發展，加速做強省級百強中間鎮。

責任單位：*市發展改造委、市住建局，相關縣（市、區）當局

42.持續迭代“一縣一策”，聯動醫美診所設計打造新型“發展飛地”、新型幫共體，提速發展綠色動力、水經濟、年夜安康、漁港經濟等特點主導產業，加速實現“一縣一個百億產業集群”全覆蓋，確保山區海島縣地區生產總值增速高于全省全市均勻。

責任單位：*市發展改造委、市經信局、市科技局、市水利局、市農業農村局、市衛生安康委

43.支撐反動老區、平易近族鄉村加速發展。

責任單位：*市發展改造委、市委組織部、市平易近宗局、市平易近政局、市財政局、市天然資源和規劃局、市路況運輸局、市農業農村局、市文明廣電游玩局

44.深化“擴中提低”行動，實施重點領域、重點行業和中小微企業就業支撐計劃。

責任單位：*市發展改造委、市教導局、市平易近政局、市財政局、市人力社保局、市農業農村局、市衛生安康委、市醫療保證局

45.晉陞“共富工坊”增收質效。

（根據市委任務設定，由市委組織部牽頭。）

46.完美農村“客貨郵”融會發展機制，新建晉陞“四好農村路”850公里，城鄉公交一體化率92%以上。

責任單位：*市路況運輸局、市交運集團

47.扎實做好動力保供穩價，建成投用華潤電廠二期，布局打造綜合綠色動力島，完成嚴重動力項目投資245億元，騰出存量用能空間20萬噸標準煤。

責任單位：*市發展改造委，相關縣（市、區）當局

48.加速碳資產評估治理和產品碳足跡體系建設，健全再生資源收受接管應用網絡，開展國家循環經濟標準化試點，推進公共機構節能降碳和路況領域低碳轉型。

責任單位：*市發展改造委、市經信局、市生態環境局、市路況運輸局、市商務局、市市場監loft風室內設計管局、市機關事務治理局、國網溫州供電公司

49.完美生態保護補償軌制。

責任單位：*市發展改造委、市天然資源和規劃局、市農業農村局，相關縣（市、區）當局

50.加速打造“15分鐘公共服務圈”。

責任單位：市發展改造委

51.樹牢“隱患不除、寢食難安”的責肆意識，深刻推進平安生產治標攻堅三年行動，加強“12+2”重點領域專項整治，強化“3030”隱患閉環管控機制，常態化開展安然夜巡，深化基層應急消防管理體系建設，奉行平安生產特派員軌制，實現生產平安變亂起數和亡人數“雙降落”。

責任單位：*市應急治理局、市消防救濟支隊

52.持續開展基層防汛防臺體系提能升級行動，加速推進水網安瀾晉陞工程，深化全國氣象高質量發展試點市建設，加強臺風、地質災害、小流域山洪等天然災害防治。

責任單位：*市應急治理局、市天然資源和規劃局、市水利局、市氣象局

53.加強網絡空間法治建設，共建明朗網絡生態。

（根據市委任務設定，由市委網信辦牽頭。）

54.全力支撐駐溫部隊建設，扎實做好國防教導、國防動員、軍平易近融會、兵役征集、人防海防等任務，開展新一輪全國雙擁模范城創建，鼎力弘揚“海霞精力”，周全打造新時代平易近兵建設主要窗口，擦亮“崇軍溫州”brand，讓軍政軍平易近團結堅如磐石。

責任單位：*市國動辦、*市服役軍人事務局（根據市委任務設定，兵役征集任務由溫州軍分影機對準了那些人。區牽頭。）

三、李無文常委、副市長牽頭重點任務

1.保證工業用地（用海）2萬畝。

責任單位：市天然資源和規劃局

2.完美保證性住房體系，聯動開展“好屋子”建設試點和“家園計劃”，加速構建房地產發展新形式，推動房地產市場止跌回穩、安康發展。

責任單位：*市住建局、市天然資更何況，葉老師才25歲！源和規劃局、人行溫州市分行、溫州金融監管分局

3.深化全國低功效地再開發試點。

責任單位：*市天然資源和規劃局、市經信局、市住建局

4.聯動推進海岸線動態修測試點和沿海高灘適度生態化應用。

責任單位：*市天然資源和規劃局、市生態環境局

5.縱深推進市屬國資國企改造、公用事業一體化改造。

責任單位：*市國資委、市公用集團等市屬國有企業

6.推廣“住房公積金直抵房錢”改造。

責任單位：市住房公積金治理中間

7.健全衡宇裝修平安聰明監管機制，讓群眾安居更安心。

責任單位：*市住建局、市天然資源和規劃局、市綜合行政執法局，相關縣（市、區）當局

8.實施“好水抵家”改造。

責任單位：市公用集團

9.奉行城市途徑“最多挖一次”，推進停車方便化改造，讓群眾出行更通暢。

責任單位：*市綜合行政執法局、市住建局

10.開展規范涉企執法專項行動，周全奉行“綜合查一次”，有用同等保護各類經營主體符合法規權益。

責任單位：*市綜合行政執法局、市市場監管局

11.實施全市域一體化發展戰略，以“一核三輔”聚合發展做強都會區主中間，以甌江兩岸同城融會做強城市發展主軸。

責任單位：*市住建局（市強城辦）、市發展改造委、市天然資源和規劃局，相關縣（市、區）當局、溫州海經區管委會

12.加速建設府東路過江通道、甌越年夜道疾速路二期、七都二橋，織密立體路況網，拉近發展“伴侶圈”。

責任單位：*市住建局、市城發集團，相關縣（市、區）當局

13.聚焦重點區域，鎖定焦點板塊，實施城市焦點效能優化晉陞行動，做強經濟承載、資源集聚轉化和綜合服務效能，中間城區經濟占全市經濟總量比重45%以上。

責任單位：第一章*市住建局（市強城辦）、市發展改造委、市經信局、市科技局、市天然資源和規劃局、市路況運輸局、市商務局，相關縣（市、區）當局

14.提速建設“五城三園”，實施400個重點項目、完成年度投資600億元以上，打造“十重百項”“十品百韻”標志性結果。

責任單位：*市住建局（市強城辦），相關縣（市、區）當局

15.甌江新城焦點區開工和投用商辦樓宇18幢。

責任單位：*市住建局、市城發集團，相關縣（市、區）當局

16.千年斗城統籌推進“古嶼”“古港”“古城”保護晉陞。

責任單位：*鹿城區當局，市住建局、市文明廣電游玩局、市城發集團、市工業與動力集團

17.園博園周全建成、“全城園博”體系系統構建。

責任單位：*市綜合行政執法局、市城發集團，甌海區當局

18.實施新溫州人青年溫熱安居計劃，高程度打造“青年社區”，建設一批“青年味”商圈、健身圈、服務圈，以活氣“小場景”煥發城市“年輕態”。

責任單位：*市住建局、市人力社保局、市文明廣電游玩局、市商務局、市體育局、團市委，相關縣（市、區）當局

19.堅持精細、精致、精微、精雅，深化重點片區規劃和城市設計，摸索更可持續的城市更換新的資料形式。

責任單位：*市天然資源和規劃局、市住建局

20.開展城區生涯環境品質年夜晉陞行動，整體推進城中村和危舊房改革，加年夜老舊街區（廠區）、老舊電梯更換新的資料改革力度，啟動首批重點社區示范建設。

責任單位：*市住建局、市經信局、市商務局、市綜合行政執法局，相關縣（市、區）當局

21.加強城市閑置空間應用，建設一批口袋公園、親子樂園，新增城市綠道20公里以上。

責任單位：*市住建局、市綜合行政執法局、市婦聯

22.鼎力實施生涯渣滓分類提質增效工程，生涯渣滓分類處理率88%以上。

責任單位：*市綜合行政執法局、市住建局

23.買通斷頭天母室內設計路15條。

責任單位：市住建局

24.落實最嚴格耕地保護軌制和耕地占補均衡新政，高質量推進“多田套合”。

責任單位：*市天然資源和規劃局、*市農業農村局

25.開展城鄉基礎設施一體化晉陞行動。

責任單位：*市住建局、*市天然資源和規劃局、市發展改造委、市生態環境局、市路況運輸局、市水利局、市農業農村局、市綜合行政執法局、市郵政治理局

26.完成60個行政村電力通訊管線序化。

責任單位：*市住建局、市農業農村局、市文明廣電游玩局、國網溫州供電公司、市通訊發展辦、電信溫州分公司、移動溫州分公司、聯通溫州分公司、鐵塔溫州分公司

27.堅決落實國家天然資源督察等反饋問題整改，常態化開展“回頭看”。

責任單位：市天然資源和規劃局

28.培養綠色建筑等新增長點。

責任單位：市住建局

29.深刻實施城鎮污水管網晉陞改革行動。

責任單位：*市綜合行政執法局、市生態環境局、市住建局、市公用集團

30.提速建設鹿城輕工產業園、龍灣濱海等污水處理廠項目。

責任單位：*市住建局、市生態環境局、市公用集團，鹿城區、龍灣區等相關縣（市、區）當局

31.聯動打造“藍+綠”生態廊道，加強烏巖嶺、銅鈴山等主要生態空間保護，提速推進樂清、蒼南、平陽等國家級“藍色海灣”整治項目。

責任單位：*市天然資源和規劃局，相關縣（市、區）當局

32.創成國際濕地城市。

責任單位：*市天然資源和規劃局、市生態環境局、市水利局、市農業農村局

四、陳寬副市長牽頭重點任務

1.確保制造業中長期貸款余額超1400億元。

責任單位：*人行溫州市分行、市當局辦公室、市經信局、溫州金融監管分局

2.實施提振消費專項行動，強化城市整體營銷，加速建設區域消費中間城市，社會消費品批發總額超4700億元。

責任單位：*市商務局、本次知識競賽節目將問答與辯論結合。參賽者——嘉賓市市場監管局

3.搶抓“兩新”政策加力擴圍機遇，樹立“往舊更不難、換新更愿意”的高效服務機制，擴年夜新動力汽車、家電等大批消費。

責任單退休宅設計位：*市商務局、市發展改造委

4.開展“首發在甌”行動，構建“首店+商圈”新場景，全力營造安心消費環境，新增首發首店100家，舉辦促消費活動400場。

責任單位：*市商務局、市發展改造委、市投資促進局

5.新增限上商貿企業800家。

責任單位：市商務局

6.推動服務消費提質擴容，培養發展演藝經養生住宅濟、夜間經濟、銀發經濟、寵物經濟等新增長點，打造一批“鄰里闤闠”“共富闤闠”，傳承老字號、留住老滋味，讓城市煙火氣更旺、生涯味更濃。

責任遊艇設計單位：*市商務局、市發展改造THE R3 寓所委、市平易近政局、市文明廣電游玩局，相關縣（市、區）當局

7.穩步推進平易近間金融改造試點。

責任單位：*市當局辦公室、人行溫州市分行、溫州金融監管分局

8.深度參與“一帶一路”建設與RCEP區域共建，優化境外經貿一起配合區建設形式，用好兩個市場、兩種資源。

責任單位：*市商務局、市發展改造委

9.深化“絲路護航”行動，完美企業“走出往”綜合服務和風險防范體系，培養省級平易近營跨國公司“領航企業”5家。

責任單位：市商務局

10.建好華僑華人重生代創新創業園、僑創小鎮，集聚更多全球高端要素。

責任單位：市僑聯，相關縣（市、區）當局（根據市委任務設定，由市委統戰部牽 TC:jiuyi9follow8

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新華社內比都２月１日電（記者莊北寧　盧樹群）包養網中國援助緬甸減貧示范合作項目２月１日在緬甸首都內比都揭牌，預計將在未包養來三年里幫助內比都附近兩個示范村改善基礎設施、提升公共服務水平并提包養高自我發展能力包養甜心網。

中國援緬減貧示范合作項包養網目由中國國際扶貧中心與緬甸農業、畜牧業和水利部包養網農村包養發展司合作，實施單位包養感情為云南省國際扶貧與發展中心。該中心選派的５名長期專家已于１月２３日抵達內比都展開工作。

中國駐緬甸大使洪亮在致辭中包養管道說，去年１１包養網車馬費月，在昂山素季國務資政和訪緬的王毅外長共同見證下，雙方簽署了中國援助緬甸減貧示范合作項目實施協議。中緬兩國正在共建“一帶一路”。中方愿在實現包養合約自身減貧和發展的包養同時，積極利用雙多邊合作機制，進一步加強與緬甸甜心花園包養留言板等東盟國家的減貧合作，幫助緬甸人民消除貧包養妹困，改善包養感情民生，實現共同富裕，讓中國的發展成果更好更多地惠及緬包養甸普包養網dcard通民眾。

緬甸農業、畜牧業和水利部部長昂杜致辭說，今天中國援緬減貧包養女人示包養網評價范合作項目啟動，可以說為兩國現有的雙邊關系開啟包養網了新篇章。貧困包養網ppt是緬甸的一個問題。我們政府認為，國家首先要和平、穩定與發展，貧窮是不穩定的根源，也包養網是國家發展的障礙。我們堅定相信，通過這個項目的雙包養網邊合作，中國在減貧方面的良好實踐和寶包養貴經驗必將在緬甸成功包養網評價復制。

２月１日中午，在包養示范村埃包養網羌達村，村包養網推薦民包養甜心網敲鑼打鼓舉辦了一場盛大歡迎儀式，迎接包括包養甜心網５名中國專家在內的中緬項目合作團隊，幾組村民自發表演了傳統舞蹈、滑稽戲等節目包養app。

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北極星輸配電網獲悉，4月27日，忻州市國民當局辦公室發布關于印發《忻州市推進分布式可再生動力發展三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《計劃》）的告訴。

《計劃》指出，配電網數字轉型計劃。持續推進農網鞏固晉陞工程，進一個步驟晉陞電網接納分布式動力的承載力。加強農村電網發展規劃與農村分布式可再生動力發展銜接，支撐農有什麼出息的？不也一樣被裁員了。村可再生動力開發。結合鄉村可再生動力建設工程，持續推進農網鞏包養固晉陞工程，建設滿足年夜規模分布式可再生動力接進、電動汽車下鄉用電等發展需求的智能化配電網，筑牢鄉村包養網比較振興電氣化基礎。加速配電網數字化發展進程，依托甜心寶貝包養網5G實現配電網差動保護年夜規模應用，進步配電網的靠得住性、系統運行效力及清潔動力應用率，更好適應分布式動力年夜規模深度滲透。

原文如下：

忻州市國民當局辦公室關于印發忻州市推進分布式可再生動力發展三年行動計劃（2023—2025年）的告訴

各縣（市、區）國民當局，忻州經濟開發區管委會，五臺山風景名勝區管委會，市國民當局各委、包養網單次辦、局：

《包養條件忻州市推進分布式可再生動力發展三年行動計劃（2023—2025年）》已經市國民當局批準，現印發給你們，請認真貫徹落實。

忻州市國民當局辦公室

2023年4月27日

（此件公開發布）

忻州市推進分布式可再生動力發展三年行動計劃（2023—2025年）

包養網分布式可再生動力具有直接面向終端用戶、動力綜合應用效力高、能耗低淨化少等特點。積極推動分布式可再生動力發展，是完全準確周全貫徹新發展理念、構建新型動力體系、聚力實現碳達峰碳中和戰略目標的主要舉措。依照省當局辦公廳《關于印發山西省表格內容繁多，包括她的個人信息、聯絡方式、貓的推進分布式包養可再生動力發展三年行動計劃（2023—2025年）的告訴》（晉政辦發〔2023〕5號），結合我市實際，制訂本行動計劃。

一、指導思惟

以習近平微，我就不耽誤你了。」新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，錨定碳達峰、碳中和目標，堅持“四個反動、一個一起配……合”動力平安新戰略，認真落實市委、市當局關于“兩個轉型”的決策安排，以晉陞資源開發效力和促進分布式可再生動力規范協調安康有序發展為主線，通過市場主導、當局引導、政策支撐、分類推進，摸索創新開發形式，進一個步驟夯實新動力平安靠得住替換基礎，有用支撐新型動力體系構建，加速構成綠色低碳發展新格式，盡力在轉型發展上率先蹚出一條新路，為忻州打造全省綠色動力產業基地供給堅強的動力支撐。

二、發展目標

2023年末，分布式動力試點示范任務獲得新衝破，到2025年，全市分布式可再生動力電力裝機總規模力爭達到100萬千瓦擺佈，分布式可再生動力發電量較2022年實現翻番，分布式可再生動力應用率堅持在公道程度，各類應用場景“百花齊放”。

三、基礎原則

——隨機應變、就近應用。優化發展方法，堅持單品種開發與多品種互補并舉、單一場景與綜合場景并舉，構建分布式可再生動力隨機應變、多能互補、多元迭代發展新局勢；充足結合地區資源稟賦，統籌開包養網發應用方法，優先當場、就近消納，減少動力輸送距離和轉化環節，進步資源綜合應用效力。

——統籌兼顧，協調發展。堅持生態優先，綠色發展為導向的高質量發展路徑，堅持分布式可再生動力開發應用和生態環境保護協調發展，嚴守“三區三線”，高起點、包養網高標準、高質量規劃全市分布式可再生動力發展。

——市場主導包養、科技支撐。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，跨部門、跨行業協它去醫院檢查過嗎？」同共同，配合盡力創新政策環境和體制機制，鼓勵各類市場主體參與分布式電源建設、運營和治理；加強技術研發，推動產學研結合，加速推進技術進步和裝備制造才能升級，鞏固晉陞可再生動力產業創新力和競爭力。

——協同融會、試點摸索。加強分布式可再生動力與各方面政策協同，構成強年夜協力，推動分布式動力與新興技術、新型城鎮化、鄉村振興、新基建等深度融會；積極開展分布式可再生電源項目標各類試點和示范，深刻摸索各種新技術、新業態、新形式，總結積累試點經驗，促進分布式可再生動力安康有序發展。

四、重點任務

（一）推進分布式光伏融會開發，實施“千家萬戶沐光行動”

鄉村振興光伏計劃。隨機應變發展農村可再生動力，支撐農村分布式動力新業態發展。到2025年，新增發電裝機5萬千瓦擺佈。以鄉村振興重點幫扶縣為重點區域，積極推動“公司+村鎮+農戶”等形式試點示范，應用農戶閑置地盤、農衡宇頂、養殖年夜棚和農業年夜棚等，包養情婦建設分布式光伏發電，助力農戶獲取穩定的房錢或電費收益。支撐村集體以公共建筑屋頂、閑置集體地盤等進股，參與項目開發，增添村集體支出。拓展項目開發應用場景，推進光伏發電與生態環保、文明游玩、康養產業相結合，引導項目開發企業為村平易近供給就業崗位，幫助脫貧戶增收。（市農業農村局、市鄉村振興局、市動力局、市規劃和天然資源局、市生態環境局、市文旅局按職責分工負責）

路況廊道光伏計劃。應用各類路況設施沿線、服務區等建設路況廊道分布式光伏項目。到2025年，新增發電裝機10萬千瓦擺佈。在各類路況沿線、開發區途徑兩側用地范圍外的空閑地盤資源，以及高速公路邊坡、服務區、收費站及匝道，車站、機場等路況樞紐，通過資源勘探評估、分類梳理整合、統籌打包開發等方法，摸索規模化分布式光伏或小型集中式光伏等綠色路況項目開發建設。統籌分布式光伏建設與公路綠化，隨機包養網應變組織開展低碳公路、低碳地道、低碳服務區等各類光伏廊道試點示范項目建設，在平安標準、本錢把持及接網形式等方面，構成一批可復制可推廣的標準和經驗做法。（市路況局、市動力局、市商務局按職責分工負責）

建筑屋頂光伏計劃。擴年夜可再生動力在建筑領域的應用場景。到2025年，公共機構新建建筑屋頂光伏覆蓋率達到50%，新增發電裝機5萬千瓦擺佈。積極推廣光伏建筑一體化發展，在可應用屋頂面積富餘、電網接進和消納條件好的各級當局機關、平時這個時候，她應該在上班，而不是拖著行李箱，事業單位、學校醫院、包養網文明體育科技類場館、新型城鎮化區域等公共建筑屋頂和停車場、自來水廠、污水處理廠等公共基礎設施，有序發展“光伏+建筑”的分布式光伏發電，實現光伏發電系統與場地、設施的效能性融會。鼓勵開發區和工業園區在滿足技術性、經濟性條件下，預留發展分布式動力的荷載才能和配網容量，穩步推動“光伏+工業”的分布式光伏發電發展，有用下降企業用能本錢。（市住建局、市直屬機關事務服務中間、市動力局、市商務局按職責分工負責）

整縣試點光伏計劃。推廣保德縣屋頂分布式光伏開發經驗，完成原平市、五臺縣、忻府區三個國家級整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點，試點可加入、可替換，加年夜競爭激勵，力爭2023年末依照試點請求建成示范縣，新增發電裝機11萬千瓦。依照“自愿不強制、試點不審批、到位不越位、包養網競爭不壟斷、任務不暫停”的任務請求，切實改良新動力開發建設營商環境，下降整縣（包養網市、區）包養網屋頂分布式光伏開發建設非技術本錢，減輕投資開發企業負擔。在整縣（市、區）屋頂光伏試點推進過程中，積極總結經驗教訓，為后續整縣（市、區）分布式動力發展與縣域經濟綠色轉型供給實踐參考。（市動力局、忻府區、原平市、五臺縣國民當局、國網忻州供電公司按職責分工負責）

（二）推動疏散式風電就近開發，實施“千包養俱樂部鄉萬村馭風行動”

風電下鄉進景計劃。緊抓全省建設疏散式風電幫扶小鎮機遇，應用各類農村集體閑置地盤推動開發我市疏散式風電幫扶小鎮，到2025年新增發電裝機10萬千瓦擺佈。創新風電投資建設形式和地盤應用機制，以縣域為單元鼎力推動鄉村風電開發建設。積極推進風電疏散式開發，重點推廣應用低風速風電技術，公道應用農村集體閑置地盤、荒山丘陵、采煤沉陷區及周邊地區等地盤資源，隨機應變推進風電當場開發、就近消納。拓展風電應用場景，推進風電與生態環保、文明游玩相結合。（市動力局、市規劃和天然資源麼，跟著笑了起來。局、市生態環境局、市文旅局、市鄉村振興局、市農業農村局按職責分工負責）

風電技改台灣包養網擴容計劃。持續推進臨近壽命期的風電發電設備服役改革，科學謀劃老舊風場擴容升級，到2025年新增發電裝機20萬千瓦擺佈。積極推進存量風電項目技改擴容，科學、公道、有序開展老舊風場更換新的資料換代任務，根據國土空間規劃有關管控請求，充足發掘老舊風場地盤、風能資源潛力，充足釋放存量項目資源潛力。鼓勵開發企業、設備廠商等開展廢舊物資循環應用研討，構成有利于老舊風場更換新的資料規模化實施的市場開發形式和金融創新機包養故事制，推進風電產業高質量發展。（市動力局、市規劃和天然資源局、市生態環境局按職責分工負責）

（三）抓好網源規劃建設銜接，實施“動力服務下鄉行動”

配電網數字轉型計劃。持續推進農網鞏固晉陞工程，進一個步驟晉陞電網接納分布式動力的承載力。加強農村電網發展規劃與農村分布式可再生動力發展銜接，支撐農村可再生動力開發。結合鄉村可再生動力建設工程，持續推進農網鞏固晉陞工程，建設滿足年夜規模分布式可再生動力接進、電動汽車下鄉用電等發展需求的智能化配電網，筑牢鄉村振興電氣化基礎。加速配電網數字化發展進程，依托5G實現配電網差動保護年夜規模應用，進步配電網的靠得住性、系統運行效力及清潔動力應用率，更好適應分布式包養網動力年夜規模深度滲透。（市動力局、市發改委、國網忻州供電公司按職責分工負責）

鄉鎮動力服務計劃。創新動力服務商業形式和運行機制，摸索建設一批具備公共服務才能的鄉鎮動力樞紐站點。積極開發應用鄉鎮及周邊區域分布式可再生動力，配套建設高平安性儲能設施、電動汽車充換電站（樁），加強站點專業技術程度，晉陞終端動力診斷檢修綜合服務甜心寶貝包養網才能。通過集體地盤作價進股、收益共享等機制，摸索鄉村可再生動力發展與村集體經濟壯年夜提質統籌推進的有用路徑，構建鄉村可再生動力服務體系，支撐鄉村振興戰略落地。（市動力局、市鄉村振興局、市農業農村局、國網忻州供電公司按職責分工負責）

（四）加強多元直接消納應用，實施“消納晉陞示范行動”

多元直接應用計劃。摸索在滿足資源和消納條件的區域建設可再生動力與終端用能包養網單次集成耦合的分布式動力多元直接女大生包養俱樂部應用項目。在學校、醫院、機場、高鐵站、長途汽車站、工業園區、污水處理廠等具備條件的區域，推動可再生動力與終端冷熱水電氣等集成耦合應用，促進風光等分布包養網式可再生動力多能互補，持續進步可再生動力自產自用比例。進一個步驟推廣繁峙縣可再生動力供熱經驗做法，隨機應變在具備條件的地區開展規模化可再生動力供熱應用。（市動力局、市規劃和天然資源局、市住建局、國網忻州供電公司按職責分工負責）

綠色低碳示范計劃。優選示范帶動感化顯著的開發區和鄉鎮，爭取創建省級綠色低碳示范區和低碳動力小鎮。在可再生動力資源富集的運輸樞紐、物流園區、公交場站等區域加速布局充電樁等新動力基礎設施，隨機應變創建綠色動力示范園區。結合增量配電網試點，積極發展以可再生動力為主的微電網、直流配電網，擴年夜分布式可再生動力接進和應用規模。（市動力局、市商務局、國網忻州供電公司按職責分工負責）

五、保證辦法

（一）規范項目治理。實行分級分類治理，“自發自用、余電上網”“全額上網”空中分布式光伏項目和“自發自用、余電上網”“全額上網”疏散式風電項目，由省動力局組織實施；屋頂分布式光伏項目依照規定審批權限完成項目備案后向電網企業申請并網；“所有的自發自用”空中分布式光伏項目和短期包養“所有的自發自用”包養網疏散式風電項目，在落實各項建設條件的基礎上，由市動力局組織實施。

（二）實施資源評估。對全市可再生動力資源進行周全勘查評估，依照資源稟賦、地盤用處、生態保護、城鄉建設等情況，準確識別各縣域單元具備開發應用條件的資源潛力，對分布式包養金額可再生動力儲備開發等進行前瞻性布局，持續更換新的資料可再生動力發展潛力。

（三）樹立引導機制。實施區域承載力預測引導機制，每年第四時度，國網忻州供電公司根據電力甜心花園負荷預測、電網消納才能、電網項目規劃等條件，以電網的最年夜承載力測算確定各縣（市、區）分布式光伏技術可接進規模，報市動力局并面向全社會公開，為企業投資決策做好支撐。

（四）晉陞服務程度。電網企業要適度超前規劃布局配電網建設和改革，對于已核準或備案的分布式電源項目，要優化并網流程、簡化并網手續、進步服務效力，認真落實國家可再生動力發電全額保證性收購軌制，完美分布式電源接網服務法式，為分布式電源供給便捷高效的接網服務；要共同市、縣動力局進一個步驟加年夜對分布式電源的輿論宣傳任務力度，為可再生動力發展包養網營造傑出環境，營造有利于分布式動力發展的社會氛圍。

（五）拓寬融資渠道。積極引導社會資本投資建設分布式動力項目，支撐采取當局和社會資本一起配合等形式包養一個月價錢建設分布式動力項目。鼓勵專業化動力服務公司與用戶一起配合或以“合同動力治理”形式，投資建設和運營治理分布式動力項目。鼓包養勵銀行等金融機構創新產品和服務，對技術先進、發展潛力年夜的分布式動力企業給予金融授信和股權投資；鼓勵融資性擔保機構為分布式項目供給貸款支撐和融資擔保。

六、任務請求

（一）強化組織領導。市當局成立分布式動力發展任務專班（忻政辦函〔2023〕12號），負責統籌全市分布式可再生動力發展任務，協調解決任務中碰到的嚴重問題，確保分布式可再生動力高質量發展。任務專班辦公室設在市動力局。

（包養網二）強化統籌協調。市直各有關部門要依照行動計劃提出的目標甜心花園和請求，壓緊壓實責任，加強業務銜接，強化在政策攙扶、行業治理方面的溝通協調，協同推進全市分布式可再生動力發展。

（三）強化屬地治理。各縣（市、區）要落實屬地責任，樹立相應任務機制，加強任務調度，落實任務任務，加強事中事后監管，推動我市分布式可再生動力安康發展。

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【大調研，我們在行動】

作者：光明日報調研組調研組成員：王慧敏、邢宇皓、盧澤華、常河、蘇雁

編者按

蘇皖邊界兩個相鄰包養一個月價錢的小山村，自然條件相似，千百年來，山民同飲一溪水，共砍一山柴，過著差不多的日子。

40多年前，那場影響中國前途命運的“大包干”，極大地釋放了農村生產力，也引發了“山兩邊”的嬗變：山還是那座山，水還是那溪水，然而，兩村發展狀況卻判若霄壤。

1995年和1998年，記者曾先后兩次來這里調研，撰寫了調查報告《山這邊，山那邊……》《三年再訪山兩邊》，探尋兩個村莊發展差異背后的動因。

又是25年過去了，兩個村莊各自的狀況如何？村民們經歷了哪些奮斗的艱辛？收獲了哪些成功的喜悅？他們又面臨著怎樣的困惑？有著怎樣的期盼？

日前，光明日報調研組冒著酷暑，再次走進山這邊山那邊，試圖通過探尋兩村幾十年發展的路徑，解析新時代鄉村振興的密碼。

　　

圖為洑家村村貌。

　　

快樂度假的下吳村的孩子們。

資料圖片。

“近鄉情更怯！”記者就是懷著這樣的心情，再次來到了伍員山。

竹海茶山、草陂池塘、田園屋舍、枕水人家……江南的風光，總是那么明艷！

記者努力將眼前的一切，與腦海中的記憶相印證，似曾相識卻又恍如隔世，不由得發出滄海桑田的慨嘆。

伍員山，是江南丘陵中尋常可見的一座小山包，因春秋吳國名將伍子胥過昭關途經此地而得名。山的西邊，是安徽省郎溪縣凌笪鎮下吳村；山的東邊，是江蘇省溧陽市社渚鎮洑家村。

兩村田疇交錯，屋舍緊傍，溪水共飲，雞犬之聲相聞。

因為山的阻隔、路的崎嶇、田的稀缺，年年歲歲，村民勤扒苦掙，卻一直走不出貧困的循環。

“前世福淺，生在伍員！”一輩又一輩當地人無奈地發出這樣的幽怨。

一樣的山水，不一樣的光景

28年前，也是這個時節，記者第一次走進伍員山。

當時，一條新聞線索引起了記者關注：

受益于較早推行家庭聯產承包責任制，山這邊的下吳村率先解決了吃飯問題。這讓山那邊的洑家女大生包養俱樂部村好生羨慕，妹子們紛紛往下吳村嫁。

但是，“夠吃夠穿蠻安耽，喝口老酒享清閑”，這種小富即安的觀念，羈絆住了下吳人前進的步履。

而原本每年要向下吳村借三四萬公斤糧食才能填飽肚子的洑家村，“窮則思變”，村黨支部一班人舍小家顧大家，并在制度上進行了創新，請來專家開發溫泉資源，采用股份制改造荒山禿嶺，原本汩汩漫涌的溫泉靠養殖淌出了“真金白銀”，荒山禿嶺靠植藥材、種茶葉變成了“聚寶盆”……幾年下來，反而把下吳村甩在了后面，成為遠近聞名的“富裕村”。

反觀下吳村，同樣有溫泉流淌，但記者采訪時看到，村民仍用來洗衣服、涮馬桶；盡管擁有8000多畝林地，卻無人組織開發，任由山上稀稀落落的馬尾松和齊腰深的蒿草自生自滅……

問題出在哪里？

記者調研得出的結論是：“農村生產力的每一次重大解放，更新觀念是前提。”“固步自封，躲在山溝里打轉轉不行；怨天尤人，面對困境長吁短嘆也無益。”

記者將在“山兩邊”的采訪寫成報道《山這邊，山那邊……》，并配發了短評《觀念生“金”》。

報道，引起了安徽省委省政府的高度重視！時任安徽省委書記盧榮景批示：“兩村條件基本相同，而經濟發展差距拉得越來越大。經濟發展差距實際是思想觀念上的差距，領導工作上的差距。”他建議，在全省開展一場“思想解放大發動、大討論”。時任安徽省省長回良玉也要求“在思想解放上來一次再發動”。時任安徽省常務副省長汪洋批示：“切中時弊方能引起共鳴，敢于亮丑方能催人‘憤’進，如此大討論才能解放思想。”

3年后的1998年，記者再次來到“山兩邊”。兩村的變化，卻讓記者很是意外——

曾經“不思進取”的下吳村，知恥而后勇，村里配強了“兩委”班子，厘清了發展思路，“對照洑家找差距，憋足勁頭趕洑家”……

記者看到，下吳村面貌大變：坑坑洼洼、荒草漫膝的鄉間小道被平整的砂石路取代；不少村民拆掉土房，建起了小樓，院子里果樹成蔭，門前清清的池塘里包養感情，鴨鵝悠閑地嬉水……

可令人遺憾的是，被當成“學習榜樣”的洑家村，此時卻陷入了困局：因財務糾紛，村里干群關系嚴重對立。公益事業沒人管，曾經紅紅火火的果園、茶場全都荒廢了，“茶葉基地、水產繁育基地的巨大標牌，也已字跡斑駁，孤零零歪斜在村頭”，甚至出現了村民哄搶集體財產的尷尬場面……

記者百感交集，把所見所聞寫成報道《三年再訪山兩邊》。文中指出：“改革也好，解放思想也罷，是一個不斷完善、深化的過程，不可能一蹴而就。”

…………

光陰荏苒。改革開放40多年后的今天，中國農村已發生了翻天覆地的變化，鄉村振興成為新的時代課題。

下吳村、洑家村，如今又是怎樣一番模樣？

在這次全黨大興調查研究之際，記者決定再次探訪“山兩邊”。不只是回望來路，更希望透過蘇皖這兩個相鄰山村幾十年的歲月嬗變，觸摸新時代中國鄉村振興的脈搏。

那山那水那人，全然換了模樣

●山這邊山那邊，一直摽著勁呢

在洑家村山坡上的茶田里找到了老支書王海清。

剛剛下過一陣豪雨，一縷縷絲帶般的白云在山間飄來蕩去，躲在白云后面的太陽若隱包養若現，茶樹碧綠的葉片上便鍍了一層銀灰。從銀灰中走來的王海清，讓記者眼眶有些濕潤。

“一晃眼，二十多年沒見面嘍！”跨出田埂的王海清，顯然也很激動，一把攥住了記者的手，棱崢的骨節還是那么有勁兒。他的褲管、鞋上沾滿了泥土。

第一次見王海清時，他還是個精壯的中年漢子，說話甕聲甕氣，眼睛炯炯有神。而今，已是滿頭銀霜，背也不復當年那么挺拔。不過，說起村里的發展變化，包養網車馬費他的思路還同當年一樣清晰明暢。

伍員山如果有記憶的話，一定會記住這個漢子跋涉的每一個腳印。當年，洑家村趕超下吳村，時任黨支部書記王海清功不可沒。是他，從上海水產研究所請來專家繁殖成功了羅氏沼蝦。又是他，在開發荒山遇到資金難題時，帶頭將自己準備蓋房的錢拿了出來，搞起了股份合作制。

如同一個稚童珍愛自己心心念念的玩具一樣，原本內向的王海清，此時話稠得剎不住，說著這些年村里的根根梢梢，眼神又像當年一樣明亮。

講完了想講的一切，他意猶未盡，執意要帶記者到村子的角角落落實地看上一看。

印象中的砂石路，已經被柏油路取代。村頭那片滿是野氣的荒坡、山溪，被打理成了綠油油的草坪和精致的鵝卵石觀賞河。岸邊，一叢叢鳶尾花、藍菖蒲開得正艷呢……

“認不出了吧？這是新建的露營休閑區。能停房車、能搭帳篷、還能采摘瓜果。一到包養網節假日，坡上坡下滿滿當當都是人。前不久，一對東北老夫妻開著房車在這里一下子住了十多天。”

沿著山坡上行，一棟棟土黃色小樓映入眼簾。

“這‘土’房子，像不像當年采訪時住過的那間？不過，這可不是當年的夯土墻嘍，是用真石漆仿制的，就為了留住洑家屋舍的老味道。舊皮新瓤，屋里面的陳設，城里有的我們都有。往那邊看，家家門口都停著小汽車。有印象吧，當年的村道，可是連自行車都騎不成嘞。”王海清邊走邊說，兩眼灼灼放光。

記者發現，每家的停車位都做了規劃，巷尾有垃圾投放點，街頭有小花園，家家房前屋后種滿了鮮花……

確實，居住環境，一點不比城里遜色。

“下吳又是怎樣的狀況？”記者急切想知道。

“這些年，山這邊山那邊，一直摽著勁呢！人家那邊的發展，一點也不比這邊差。”王海清很坦率。

他帶著記者立馬來到了山對面。

“走的是黃土路，晴天渾身土，雨天爛泥汪；住的是土坯房，冬天不擋風，夏天不遮陽！”這是記者1995年第一次造訪下吳村時了解到的情況。

這次重訪下吳村，記者被中國農民身上蘊藏著的巨大創造力深深震撼了。

很難想象，這就是記者曾經到過的下吳村。整潔的村道——無論大街還是小巷，均是高等級柏油路，不僅不見垃圾，連落葉也清掃得干干凈凈。依山勢錯落有致地分布著粉墻黛瓦的徽式民居；每棟房屋的側墻上，都畫著與村子有關的民間故事，每一幅彩繪都是那樣栩栩如生。一下子，我們便踏入了兩千多年的下吳村的過往……

繞過一彎清清的池塘，眼前幾座漂亮的包養金額樓房比肩而立。樓房的倒影扎進了水里，水里便長出了一排樓房。幾只調皮的鴨子“嘎嘎”叫著劃水而過，于是，水中的樓房顫顫悠悠跳起了舞蹈。

家家戶戶敞開著大門，門前都有一個別致的花壇，月季、梔子花一朵比一朵笑得歡。院落里，或是一叢修竹，或是一排香柚，或是幾株蠟梅，均枝葉繁茂，潑潑辣辣的生機透過綠籬大大咧咧向院外揮灑。

記者信步跨入其中一家。

客廳足有40多平方米，屋頂一盞枝形吊燈頗為氣派。屋主人正在廚房里忙活。鍋里的燉肉香味撲鼻而來，案板上，放著一把嫩嫩的香蔥和兩條新鮮的大板鯽。

說明來意，主人段奇勝熱情地和記者拉呱起來：“我本來在外面做電機生意，一年怎么說也有個幾十萬塊收入。這些年，村里環境越來越好，生活越來越方便，誘得我一跺腳便回村定居了。”

最讓他稱道的是，和諧的鄰里關系。他指著門口的一堆玩具說：“我家大門從早到晚就沒有關過，孩子的玩具都是放在門口，從來不會丟。包養網ppt鄰居家孩子拿去玩了，還會洗干凈放回原處。”

離段奇勝家不遠，是村醫孫裕志的診所。她是土生土長的下吳人。她結合自己的工作，談起了身邊的變化：“以前，村民來看病，可麻煩了。山區嘛，交通不便，遇到了急癥，能把人急死。再就是，文化程度參差不齊，診病問半天也講不明白。現在，交通情況你都看到了，就是到郎溪縣城也是一眨眼工夫。診病也方便多了——瞧，病人的情況全在這里邊呢。包養甜心網”孫裕志順手拿出平板電腦展示給記者看，“村里每個人的健康狀況和慢性病情況都有詳細記錄。”

聽說記者來調研，下吳村黨總支書記蔣福金趕了過來。這位40多歲的漢子熱切地對記者講：“《山這邊、山那邊……》發表時，我還是個年輕后生，當時就憋著一股子勁兒，下吳一定要干出一些名堂來，讓記者再來看看。終于把你們盼來了！這些年，下吳、洑家，都發生了翻天覆地的變化，要替我們好好說道說道喲！”

其實，眼前的事實已說明了一切：今天的“山兩邊”，已全然換了模樣！

那么，變化的動因何在？

接下來的一周，記者在村里“安營扎寨”，往返穿梭于“山兩邊”。

●山這邊山那邊，一直攜著手呢

一叢叢蒹葭、蒲葦將一汪不大的水塘勾勒出了詩意。淺水處，一只白鷺單腿站立著，對著自己的倒影若有所思。水塘邊，幾棵碩大的銀杏樹蓬蓬勃勃織出了一片清涼。

洑家村村民組長吳士明的家，正對著這口池塘。坐在他家門口的樹蔭下，輕風拂過，草的清芬和花的幽香絲絲縷縷沁入心脾。

“你猜那是做啥用的？”吳士明指著樹下幾張半米多高、三米來長的凳子問記者。

“那是我當年養蠶用的腳凳！”不待記者回答，吳士明自己說出了答案，“當年最多的時候，我家養了三‘紙’蠶，分匾時，把三間屋子鋪得滿滿當當！蠶吃桑葉的聲音，就像下雨一樣‘沙沙沙’……”憶起往事，吳士明不由得瞇起了眼睛。

“那年記者在文章里說，‘觀念生金’，‘調整結構要隨著市場變化不斷變化’。洑家能有今天，就是‘變’出來的。最早只知道埋頭種糧，后來用溫泉水養羅氏沼蝦，開發荒山種板栗、養蠶桑。再后來呢，蠶絲掉價，我們就挖掉桑樹種茶，綠茶不行種白茶，白茶降價就種黃金茶……你看，變來變去，把我這腳凳變成‘老古董’嘍！”

包養app“變”，不單單是洑家村。這些年，下吳村一步不落瞄著山對面呢！

吳定義，是下吳村的種茶大戶。當年，看到山那邊種綠茶前景好，便在村里包了茶園。第一年，荷包就塞得鼓鼓囊囊。后來，從洑家村那邊傳來消息：綠茶很快會被市場淘汰——人家已經開始種白茶了。

“悄悄打聽發現：乖乖呀，綠茶白茶，一字之差，收益可就差得大了！那邊一畝地比我們多賺5000多塊呢！”吳定義果斷挖掉茶樹，從浙江安吉引進白茶和黃茶，之后又引進了效益更高的奶白茶。“普通成品綠茶一斤也就賣200多塊，而奶白茶的鮮葉，就能賣到400多塊。”

如今，政府打造“美麗鄉村”，這讓老吳又看到了商機。他果斷買下村里一家廢棄的老茶廠，密鑼緊鼓開起了民宿。

“以前，說綠水青山就是包養金山銀山，大家可能包養故事體會不深。現在越來越明白了，好環境好生態，真的能大把大把賺到鈔票呢！”望著窗外的木棧道、石板路和湖邊悠閑啃著青草的山羊，吳定義悠篤篤地說，“我的民宿，周末節假日早早就訂光了。養的雞、種的蘿卜，城里人稀罕得很嘞。茶葉也跟著賣出了好價……”

“現在，經常會有山那邊的同行來找我取經。”吳定義很得意。

宣城市委書記李中碰巧也在下吳村調研。這個頗有書卷氣的干部很接地氣，無論是下吳村還是洑家村的情況，都了如指掌。他談了對“山兩邊”發展路徑的認識：“這些年，山這邊山那邊，不但摽著勁兒，也一直攜著手呢！經歷了比學趕幫超、肩并肩、共富裕的歷程。兩村的實踐，讓我們明白了這樣一個道理——農業要改變弱質化，必須切實在提高‘質’上下功夫。不但要生產優質的產品，還要培包養一個月價錢育優質的加工體系、優質的市場體系。如此，好產品才能有好收益，好山水才會有好回報。”

在下吳村茶市場，往來穿梭的快遞車令人目不暇接。接單、打包、裝車一氣呵成，一箱箱茶葉從這里發往全國各地。我們還沒走進銷售門店，便聽見穿牖而出的詢價聲、歡笑聲、噼噼啪啪的鍵盤敲擊聲。

“春茶一天一個價。以前，鮮葉下來，我們要到縣城‘蹲市場’。那要靠撞大運了，有時候跑斷腿、磨破嘴也拉不到幾單生意。現在，政府在村里建起了茶市場，‘千里買賣一線牽，買家賣家鼠標連’！”店里的那位大姐穿得很時尚說話也很風趣，滿嘴都是嗑兒，“現在，開網店、拍視頻、做直播也成了農民重要的‘勞作’方式，‘新農具’就是這手機、電腦……”

下吳村建起了茶葉市場，統一管理貨源、質檢、品牌、營銷；山那邊洑家村也不甘落后，正在建茶產業溯源平臺，防止魚目混珠，保護茶農利益……

●山這邊山那邊，人人爭做“技術流”

忙完了一天的活計，傍晚，洑家村的幾位村民坐在村頭的涼亭里搖著蒲扇聊大天。一抹晚霞鋪在天際，空中好像著了包養一個月價錢火，村民的話題也很“火”。記者參加了進去。

“聽說今年枇杷果子小，賣價降了一成多？”

“可不是嘛！我剛從批發市場回來，確實降了。”

“我想改種藍莓，不知道行不？”

“聽說種藍莓得用腐葉土，酸堿度不好調。”

“這倒不怕，有老曹呢！”

…………

在鄉親們口中，這位姓曹的農業技術員神著呢，似乎無所不能。

在村民指點下，記者來到了老曹家。

老曹，大名曹幫清，黑黝黝的臉龐，精瘦精瘦，搭眼一看，就是常年在泥土里摸爬滾打的漢子。

他把自己的一身本事，歸功于當年的村黨支部。

洑家村剛開發茶園時，見不到收益。經鄰村一位農技員一點撥，轉過年，收益就翻了番。這讓洑家村黨支部認識到：村里的問題，表面上是缺“財”，根本上是缺“才”！

于是，黨支部出面，聘請6位有高、中級職稱的技術員來村里當顧問，同時包養網，派出183人次到外地接受農業甜心寶貝包養網技術培訓……曹幫清就是其中一員。包養網

他從徐州農校學成歸來后，一出手，就讓農民嘗到了知識的甜頭：村里的荒山上長滿了野生板栗，這種板栗個頭小，口感也不好。他帶著村民搞嫁接，1000多畝板栗樹，一棵一棵“過堂”。

嫁接當年，板栗就賣出了好價錢！曹幫清一下子火了，成了村民爭搶的“活財神”。

論“才”，山這邊下吳村邱君烈的名頭，一點也不比洑家村曹幫清差。在下吳村，一提邱君烈，村民們都會脫口而出：“哇！那可是茶專家。”

“我是村里較早種茶的那一批。一開始，啥也不懂，兩眼一抹黑，只能跟在承包下吳茶園的外地茶農后面偷著學。偷藝，哪兒有那么容易！人家留了一手呢。后來，村里為我們開了培訓班，請技術員手把手教，這才上了道……”

“師傅領進門，修行在個人。”憑著刻苦鉆研，邱君烈很快成了種茶好把式。

“‘一塊石頭壘不成山。’為了大家都能過上好日子，我成立了‘山這邊山那邊茶葉種植專業合作社’，把自己的種茶經驗，與大家分享。”邱君烈向記者展示了他手機上的“綠茶之鄉茶業交流群”。

群里每天都會在“云端”召開經驗總結會、信息分享會、技術研討會……近200戶茶農聚在這里切磋種植技藝。作為群主，邱君烈定期為大家義務講授茶葉病蟲害防治技術。茶農遇到難題，只要在微信群里說一聲，邱君烈馬上趕到幫著解決問題。

在曹幫清、邱君烈這些鄉村技術達人的帶領下，山這邊山那邊，人人爭做“技術流”：養蝦，求教“青蝦研究院”；育茶，依托“生態科技園”；種菜，背靠“高端野生蔬菜培育基地”……有“技術”加持，農民增收猶如順坡推碌碡——快上加快。

不滿足于巧借力，鄉親們還苦練內功學發力——不少農民考取了新型職業農民資格證。

●山這邊山那邊，涵育鄉風有妙包養網評價招

下吳村的村史館，名字叫“山這邊”。陳列室里，那面笑臉墻很是引人注目。照片的主人公都是下吳的村民，或開懷大笑，或揚眉朗笑，或吟吟微笑……張張笑臉透著真誠，神懌氣愉發自內心。

“相比洑家，我們村的人均收入還有一定差距。可村民的幸福感、獲得感，一點也不輸對方！”站在笑臉墻前，蔣福金這樣向記者介紹。

村民王科的話，佐證了蔣福金的觀點：“你看我們下吳，很少有圍墻。鄉風好得很呢！這些年，不但沒出過治安事件，連口角都很少很少。”

王科經營著一爿小店，收購散戶茶農的茶葉。一籃一籃收，費力不掙錢，但王科并不厭煩：“來交茶葉的，都是村里的老年人。去外面賣鮮葉往往要走很遠的路，我就替他們收了。鄉里鄉親的，不能只看錢，還要有人情味兒。這才是農村該有的味道！”

“農村該有的味道”，并非與生俱來，需要涵養。

“‘勺子難免碰鍋沿。’鄰里之間有點小摩擦，在所難免。怎么化解這些矛盾？村里設有‘新風堂’，誰心里有疙瘩，就到‘新風堂’里念叨念叨。村干部或村里的長輩，掏心掏肺幫著調解、化解。力爭‘心里不存病，矛盾不出村’。”蔣福金拉著記者去看“新風堂”。

這是一棟茶田擁裹的二層建筑。二樓是個亮堂堂的大開間，干凈整潔，一兩百人都坐得下。四圍的玻璃窗把滿坡的茶田妥妥地“裝”了進來，一坐下來，頓覺安適寧靜。

“‘新風堂’，不光是解疙瘩化矛盾的地方，村民們婚喪嫁娶也都在這兒辦。有村民編了順口溜‘新風堂里樹新風，鄰里矛盾無影蹤；婚喪嫁娶攀比少，老少爺們興沖沖’。”蔣福金說。

涵養“味道”，下吳村多管齊下。

在下吳村，做好事，有獎勵呢。

在村“生態美超市”，記者看到，貨架上擺滿了日常用品。墻兩邊都寫滿了字——

一邊寫著“回收物兌換標準”：50個一次性塑料袋1分、5節廢電池1分、1斤廢地膜1分……

另一邊寫著“商品價目表”：食用鹽2分、百潔布4分、洗衣粉7分、香皂8分……

工作人員胡新建翻開記錄本，上面密密麻麻記錄的，都是村民做好事兌換商品的情況。胡新建一項一項向我們介紹：“撿垃圾、講信用、孝親睦鄰、支持 TC:sugarpopular900